近期，寧波市奉化區(qū)衛(wèi)生健康局接到群眾舉報(bào)稱其女兒在某中醫(yī)診所進(jìn)行肝膽精絡(luò)疏通，技師廖某某涉嫌非法行醫(yī)。隨后，執(zhí)法人員對(duì)該中醫(yī)診所進(jìn)行了檢查發(fā)現(xiàn)：二樓“經(jīng)絡(luò)室”內(nèi)可見2名身穿白色工作服的姓名為王某、呂某某的女性工作人員正在分別為2名女性顧客做刮痧、推拿治療，均未能出示醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書；該診所出示了上述2名顧客的《榕樹家客戶初診表》。

經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)，確認(rèn)該中醫(yī)診所使用非醫(yī)師的廖某某、杜某某為患者開展中醫(yī)診療活動(dòng)，使用非醫(yī)師的王某、呂某某分別為患者開展刮痧、推拿等中醫(yī)診療活動(dòng)，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定。依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合《浙江省衛(wèi)生行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》的具體裁量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該中醫(yī)診所作出罰款人民幣73000元的行政處罰。并對(duì)上述四名非醫(yī)師行醫(yī)的人員分別給予了行政處罰。

問：很多推拿店和足浴店都在做刮痧和推拿項(xiàng)目，這個(gè)被允許嗎？

答：推拿店和足浴店可以做常規(guī)的刮痧和推拿，這屬于保健服務(wù)，但是不能以治療疾病為目的，也不能宣傳治療作用。

問：在推拿店和足浴店做刮痧和推拿的技師需要醫(yī)師資格嗎？

答：不需要。

問：那為何在中醫(yī)診所里開展刮痧和推拿活動(dòng)的人員需要醫(yī)師資格？

答：在中醫(yī)診所中接受刮痧和推拿服務(wù)的人都是患者，去醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目的是為了治療疾病，且根據(jù)(國(guó)中醫(yī)藥發(fā)〔2005〕45號(hào))《衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于中醫(yī)推拿按摩等活動(dòng)管理中有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展推拿、按摩、刮痧、拔罐等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由在本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施，不得聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展此類活動(dòng)。因此，在中醫(yī)診所里開展刮痧和推拿活動(dòng)的人員必須取得醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，并注冊(cè)或備案于該中醫(yī)診所。

問：中醫(yī)診所使用非醫(yī)師開展中醫(yī)診療活動(dòng)需要承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任？

答：中醫(yī)診所使用非醫(yī)師開展中醫(yī)診療活動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任包括責(zé)令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

第四十七條　違反本條例第二十七條規(guī)定，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

建議患者在就診前，先行查看醫(yī)療機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上公示的醫(yī)護(hù)人員信息，如果發(fā)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員與公示的信息不符，請(qǐng)患者及家屬提高警惕，不要盲目就診，以免延誤病情，甚至造成不必要的傷害。