國務院新聞辦公室于2018年1月25日上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會

國家衛生計生委副主任曾益新、教育部高等教育司司長吳巖，國家中醫藥管理局人事教育司司長盧國慧介紹《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制意見》有關情況

力求廣覆蓋，首診在基層

《意見》明確提出，到2020年，城鄉每萬居民擁有2-3名合格的全科醫生；

到2030年，城鄉每萬居民擁有5名合格的全科醫生，全科醫生隊伍基本滿足健康中國建設需求。

解讀:

基層普及全科醫生制，才能有效地壯大基層首診能力，才能有效地遏止有病往上跑的現象，才能真正讓國人在家門口得到有效及便利的治療。

但是這不是一年半載所能實現，提出了目標，就能在若干年后，逐漸完成全科醫生全覆蓋。

各方補齊短板，村醫也能充任

現在全科醫生的數量是20.9萬，按照到2030年每萬人有5名全科醫生，確實差不多還有50萬的缺口

但是通過我們的努力，多方位、多渠道培養，加上全社會的共同努力是有可能實現的。

一是加強“5+3”住院醫師規范化培訓

二是開展“3+2”助理全科醫生培訓。

三是加強基層在崗醫生的崗位培訓，提升他們的能力，幫助通過鄉村全科執業助理醫師資格考試。

四是鼓勵大醫院其他專科的醫生，經過轉崗培訓合格加注冊全科專業執業范圍。

同時，改善全科醫生的薪酬待遇，提高崗位吸引力，讓大家有積極性、有熱情去從事全科工作。

通過這些措施，多渠道同時發力，我們有信心達到預期目標。

解讀:

多條途徑發展全科醫生，一是醫學院校畢業的本科及大專生；

二是村醫通過鄉村全科助理醫師考試，就地轉編一批可在鄉鎮及村執業的全科醫生，擔負起基層首診重任；

三是引導及鼓勵大醫院的專科醫生，經過轉崗培訓后合格，注冊為全科醫生。

只有在薪酬方面發揮良好的激勵機制，一定能夠吸引更多的醫生，經過若干培訓合格，充實到全科醫生隊伍中來！

多渠道提高層次，逐步實現高學歷

提層次，從2012年開始，在招收全科醫學碩士研究生方面，我們取得了很好的突破。

在這個方面我們主要有兩個考慮：

一是要培養高層次的全科醫生，從本科生提升到碩士這個層面。

二是要給全科醫學專業培養師資。

目前為止我們已經有800多名的全科醫學研究生畢業，涉及到了76所高校來招收全科醫學研究生。

解讀:

全國己經從2012年起，著力培養了一批本科學歷的碩士全科醫生，力求提升全科醫生層次，才能更好地在履行健康“守門人“重任。

全國多所院校都放開全科醫生的招生，以培養新人。

用好激勵機制，增加崗位吸引

使用激勵方面，也就是如何提升全科醫生的崗位吸引力，這是文件的重點。

一是落實“兩個允許”，改革完善基層醫療衛生機構的績效工資制度。

二是增加全科醫生的收入來源。

三是就業享受優惠政策。

四是將住培合格的全科醫生與臨床專業碩士研究生同等對待。

五是擴大實施全科醫生特崗計劃，從四個省試點擴大到全國所有的國家貧困縣，而且把特崗津貼的幅度要進一步提高。

六是職稱晉升加大傾斜力度，凡是完成規培的全科醫生到基層工作的都可以直接考中級職稱，只要考過就直接聘用。

七是鼓勵社會力量舉辦全科診所。八是提高全科醫生職業榮譽感。

解讀:

如何留住人，是基層醫院的最大軟肋，而這次可是對全科醫生的政策紅利不斷

創造一切優渥條件，增加全科醫生收入，提高全科醫生地位，直接考中級職稱，放開全科醫生執業自主開診所。

為破解醫改瓶頸，寄予厚望

大招頻出的醫改，雷厲風行的中國速度，財政兜底的有力保障！

大力發展基層醫院；提倡雙向轉診；組建醫共體及醫聯體；啟動家庭醫生簽約服務！

這一系列的動作，都是為了破解醫改瓶頸。但是，還是看不見朝著設計的初衷，還是沒有解決國人看病難看病貴的呼聲。

故而衛計委又放大招，既然硬件配套設施完善，但沒有醫生還是看不了病，還是不能解決病人的就近治療！

所以又以提高全科醫生待遇，大力培養全科醫生，以服務基層

只要基層有了真正的全能醫生，能治病、能轉診、能管理，那么基層就能有效解決占發病率80%以上的病人。

本次衛計委發聲的靚點，無疑是在職符合條件的鄉村醫生

通過鄉村全科助理醫師考試后，注冊全科醫生，直接在鄉鎮及村級基層醫療單位坐診，可以享受全科醫生的若干待遇。

這是至今為止，國家衛計委對于鄉村全科助理醫師的最高承諾，也可能是今后村醫轉編的唯一途徑。