
日前,記者從黑龍江省中醫藥管理局中醫醫政處獲悉,自2017年12月起,黑龍江省衛生計生委、省中醫藥管理局放開中醫診所的審批,對符合條件、只提供中醫藥服務的中醫診所取消審批制,實行備案制管理,現黑龍江省已有25家中醫診所實行備案管理。
2018年1月8日黑龍江省牡丹江林口縣的蔡金旺,領到了由林口縣衛生計生局發放的牡丹江市首張“中醫診所備案證”。蔡金旺自取得中醫醫師資格證以來,就夢想開辦一個屬于自己的診所,但是開辦診所的“麻煩”卻一直讓他猶豫不決。原來申請醫療機構執業許可證需要經過申請、公示、設置批準、環保、消防、驗收、發證等七個環節,順利的話需要二、三個月。《中醫診所備案管理暫行辦法》出臺后,只需兩個環節,即申請和發證,申請時如實填寫“中醫診所備案信息表”,環保、消防達到要求,人員具有中醫類別醫師資格證并且在醫療、預防、保健機構工作滿3年,對材料齊全且符合備案要求的當場發證。蔡金旺得知中醫診所備案制新政出臺后,即按照規定準備相應材料并上報,因所報材料均符合要求,當場就領到了證書。
據悉,實行中醫診所備案制管理是黑龍江省深化放管服醫療體制改革、優化多元辦醫格局,貫徹落實中醫藥法和《中醫診所備案管理暫行辦法》的重要舉措。中醫診所備案制對基層影響較大,備案制為基層技術獨具特色、療效顯著的民間中醫成立中醫診所提供便利,能夠有效解決基層或是醫療資源缺乏的地區百姓“就近就醫”的問題,更好地滿足群眾多層次、多樣化的中醫藥需求,最大程度讓中醫藥為人民群眾健康服務。
黑龍江省衛生計生委、省中醫藥管理局加強對中醫診所備案制管理,要求實行備案制管理的中醫診所只能提供中醫中藥服務,不得提供西醫西藥服務,而且不能開展存在不可控的醫療安全隱患和風險的中醫診療技術,如中醫微創類技術、中藥注射劑、穴位注射等。要求各地轉變管理理念,按照分級負責的原則,建立完善組織機構和各項規章制度,用制度推進工作、優化流程、強化監督,做到責權明確、責任到人。同時在省衛生計生委官方網站上公布了各地受理機構名稱、地址、受理咨詢電話、備案結果公示網站ID,確保中醫診所備案管理工作平穩實施。
黑龍江省衛生計生委、省中醫藥管理局明確,黑龍江省縣級中醫藥主管部門在中醫診所備案1個月后要現場核實診所的地址、布局、診療范圍、執業人員及設備等的真實性以及與備案事項是否一致等內容,定期對診所依法執業、醫療質量安全、診所管理等進行督查。強化中醫診所備案事中事后監管,以更徹底的放權、更有效的監管、更優質的服務,營造便民利民的良好環境。
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