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村衛(wèi)生室消失,三級醫(yī)療網(wǎng)或被二級網(wǎng)取代?!

2019/3/19 11:30:51來源:基層醫(yī)師公社 作者:春風(fēng)拂面
   新醫(yī)改以來,各地頻頻爆出農(nóng)村衛(wèi)生室人員流失的消息。


很多村原本有好幾個(gè)村醫(yī)各自獨(dú)立開展工作,但是合并后受到各種因素的沖擊,反而沒人做事,村醫(yī)改行的改行、跳槽的跳槽,最后可能只剩一名村醫(yī)在值守,甚至成為空殼村衛(wèi)生室。


如此一來各地的閑置村衛(wèi)生室在逐年增多。于是不斷有人呼喊,農(nóng)村醫(yī)療三級網(wǎng)底要破了,必須筑牢三級醫(yī)療網(wǎng)底。


這不,前段時(shí)間江西省衛(wèi)健委專門就處理閑置村衛(wèi)生室工作發(fā)文,要求各地不能讓公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室閑置,必須利用起來。


但是,村衛(wèi)生室閑置難道就是一紙公文可以解決的嗎?筆者認(rèn)為不然。


跟業(yè)內(nèi)人士交談良久,筆者預(yù)感到,現(xiàn)在這種所謂形式上的三級醫(yī)療網(wǎng)底的村衛(wèi)生室會(huì)走向消失,“三級醫(yī)療網(wǎng)”將會(huì)成為“二級醫(yī)療網(wǎng)”。


為什么這么說呢?


1
城鎮(zhèn)化發(fā)展對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響明顯


隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化的發(fā)展是一個(gè)大的趨勢。


即使以后還有農(nóng)村存在,新農(nóng)村建設(shè)也與城鎮(zhèn)化沒有大的區(qū)別,交通便利。


城市與農(nóng)村衛(wèi)生的一個(gè)顯著區(qū)別就是,在城市里基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療等工作主要都是由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來承擔(dān),而社區(qū)衛(wèi)生服中心工作人員大多具有全科醫(yī)師資格,完全能勝任相關(guān)工作。


就農(nóng)村來說,今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更具備充當(dāng)基層醫(yī)療工作主力軍的實(shí)力,公衛(wèi)工作主要由衛(wèi)生院組成專業(yè)人員來完成,這為“二級網(wǎng)”的形成奠定了基礎(chǔ)。


2
二級網(wǎng)將滿足居民的基本需求


國家醫(yī)改要求強(qiáng)基層,但是我們看到諸多強(qiáng)基層的措施實(shí)際上都是針對縣鄉(xiāng)二級醫(yī)療機(jī)構(gòu),比如人才、設(shè)備等方面對這兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入很大。


對村衛(wèi)生室除了要求各地建立符合規(guī)定的房屋外,并沒有對村衛(wèi)生室的人才采取過多的干涉,至于設(shè)備更是不可能投入更多。


所以村衛(wèi)生室無論是硬件還是軟件都與縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法抗衡。加之取得醫(yī)師資格的村醫(yī)數(shù)量不多,一些有資質(zhì)的村醫(yī)逐漸離開村衛(wèi)生室自立門戶,村民對醫(yī)療需求增高,今后村民就醫(yī)只會(huì)向上延伸。


即使是公衛(wèi)和家醫(yī)簽約等工作,也會(huì)更加信賴人員資格較高和設(shè)備相對齊全的衛(wèi)生院。


3
鄉(xiāng)村醫(yī)生何處何從


無論從歷史變革和現(xiàn)實(shí)來看,所謂的“三級醫(yī)療網(wǎng)”終將改變乃至成為歷史,由“二級醫(yī)療網(wǎng)”來承擔(dān)相關(guān)的工作。


做大做強(qiáng)二級醫(yī)療網(wǎng)尤其是城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或?qū)⒊蔀槲磥砘鶎俞t(yī)療發(fā)展趨勢。


今后隨著醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生不斷地補(bǔ)充進(jìn)來,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壯大只是時(shí)間問題。


提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力也證明了主要是提升衛(wèi)生院的能力,比如要求各地衛(wèi)生院至少達(dá)到一級綜合醫(yī)院,中心衛(wèi)生院升級為二級醫(yī)院等措施,無不表明今后真正的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要停留在衛(wèi)生院級別。如此,今后的村衛(wèi)生室人員何處何從?值得大家思考。


(1)獲得醫(yī)師資格者,這是在當(dāng)前村衛(wèi)生室人員中先行一步者的必然選擇,可以進(jìn)退自如。上可以在今后被衛(wèi)生院聘用,下可以自己開個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),無論在農(nóng)村還是城鎮(zhèn)都可以做到游刃有余。


(2)拿著鄉(xiāng)村醫(yī)生證的人,這部分人假若在今后一段時(shí)間內(nèi)不能考取醫(yī)師資格,將是處境困難的群體老年村醫(yī)即將退出自不必說,中青年村醫(yī)將會(huì)感覺沒有前途可言,在醫(yī)療行業(yè)想有個(gè)好前程會(huì)難上加難。


總之,歷史肯定了鄉(xiāng)村醫(yī)生的存在和貢獻(xiàn),但因?yàn)閷Υ逍l(wèi)生室的醫(yī)生缺乏能夠落地的激勵(lì)措施,以及沒有提升執(zhí)業(yè)門檻,才導(dǎo)致這20多年來把“赤腳醫(yī)生”改為“鄉(xiāng)村醫(yī)生”的稱謂后,整體鄉(xiāng)村醫(yī)生的資格沒有明顯提高。


這從當(dāng)前鄉(xiāng)村醫(yī)生中考取執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的比例可以看出為什么在執(zhí)業(yè)醫(yī)師法貫徹實(shí)施20多年來,在廣大農(nóng)村仍然是拿著鄉(xiāng)村醫(yī)生證的醫(yī)生在崗。


筆者在這里沒有輕視鄉(xiāng)村醫(yī)生的意思,而是從過去、現(xiàn)在和未來分析今后鄉(xiāng)村醫(yī)生的處境,假若你還沒有憂患意識,還拿著一紙鄉(xiāng)村醫(yī)生證原地踏步,隨著三級醫(yī)療網(wǎng)的合并重組,很有可能就被淘汰出局了。


最后,我想對大家說,努力吧,不要再幻想三級醫(yī)療網(wǎng)會(huì)給自己兜底,而是早日去做個(gè)具備“二級網(wǎng)”資格的人。


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