
2019年3月11日,中辦印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。
據了解,當前空耗精力的會多文多、名目繁雜的督查檢查考核多、流于表面的痕跡管理多,而且層層加碼,讓基層不堪重負。 習近平總書記一針見血地指出,要針對表態多、調門高、行動少、落實差等突出問題,拿出過硬措施,扎扎實實地改。 對于《通知》的出臺,筆者心情無比激動。作為一名在基層工作多年的鄉村醫生,對于“減負”早已翹首期盼。因為近些年,鄉村醫生的任務越來越多,減負迫在眉睫。 大家都知道,之前,無論是公共衛生服務、家庭醫生簽約服務,還是精準扶貧任務,哪一項任務都需要鄉村醫生切實參與,走訪居民、各種信息填表,政策的解讀和宣傳。 更讓人費解的是,每到一處,還必須拍照留痕,以此證明鄉村醫生來過,服務真實存在,有照片為證。 鄉村醫生不但要填寫完成紙質的表格,還需要將貧困戶的相關資料再錄入電腦,耗費了鄉村醫生大量的時間和精力,如果上面的政策稍有變化,又要重新填寫。此外,鄉村醫生還要迎接無窮無盡的檢查、督導,使得村醫身心俱疲。 為此,鄉村醫生每天都忙得不可開交,也因此忽略了基本醫療工作。很多地方的居民都抱怨,每次去看病就診,都找不到醫生。鄉村醫生有口難言,百口難辯。 可以說,現在的鄉村醫生,大部分的時間都用在了公共衛生服務和精準扶貧上,用在基本醫療的時間少之又少,何談提高服務能力和技術水平? 就拿扶貧這件事來說吧!鄉村醫生比村干部還要忙,要時不時地到貧困戶家免費體檢,填表存檔,很多貧困戶家庭成員都說:“你這是干啥呢?天天跑,你圖個啥,村干部跑吧,還有工資,你這么跑,有啥好處啊?” 此前,中共中央辦公廳印發的《關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》為“減負”已經開了個好頭。 《通知》要求 改進督查、檢查、考核辦法,必要的記錄、臺賬要看,但主要看工作實績,不能一味要求基層填表格、報材料,不能簡單以留痕多少評判工作好壞,不能工作剛安排就督查檢查、剛部署就進行考核,不搞花拳繡腿,不要繁文縟節,不做表面文章。并堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查、考核事項,大幅度壓縮數量,對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查、考核事項要減少50%以上。 加上此次下發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,一系列文件和政策的出臺無疑讓鄉村醫生看到了黎明的曙光。 但對基層而言,政策出臺重要,但關鍵還要看能否具體落實,筆者擔心的是,如果政策像一陣風吹過之后就風平浪靜了,那么,鄉村醫生“減負”則遙遙無期。 只有政策文件真正落到實處,鄉村醫生才能真正從“困境和重擔”中解脫出來,鄉村醫生只有“解放”了,才能全身心地投入到日常診療中去,做好本職工作,為百姓健康“守門”。 2019“基層減負年”,我們期待鄉村醫生能真正得到減負!
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