近期，國務院“互聯網+督查”工作發現，山西省大同市存在兩級醫保中心互相推諉，拖欠百家藥店結算費用達1500多萬元，同時落實放管服改革政策不到位等問題。5月7日下午，國家醫保局黨組召開會議，認真分析督查反映的相關問題，研究提出整改措施。

根據中國政府網消息，國務院“互聯網+督查”平臺近日收到問題線索，反映山西省大同市市區兩級醫保機構互相推諉，拖欠醫保定點零售藥店結算費用，導致該市平城區100多家藥店流動資金枯竭，面臨倒閉。國辦督查室隨即派員趕赴山西省大同市開展實地督查。國辦督查室實地督查后，大同市政府對督查發現的問題高度重視，截至4月30日21時已全部完成177家藥店費用結算工作，除按照相關規定暫扣10%保證金外，共計結算1402.37萬元。相關政策不落實整改工作仍在進行中。

會議認為，這是一起地方醫保部門不作為、慢作為的典型事件，充分反映出部分地區醫保部門宗旨意識淡薄，工作中仍存在形式主義、官僚主義等問題，暴露出一些地方貫徹落實黨中央、國務院決策部署還存在打折扣、搞變通等現象。

會議要求，山西省醫保局對督查反映的問題立行立改，切實改進和提高醫保經辦服務水平。全國醫保系統要從中汲取教訓、敲響警鐘，并舉一反三、引以為戒；加強行風建設，強化執政為民的理念，切實擔負起窗口部門的服務責任；力戒形式主義、官僚主義，確保機構改革期間經辦服務有序銜接；重點梳理涉及群眾切身利益的問題，加強事中事后監管，讓群眾切身感受到放管服改革帶來的變化；運用好“互聯網+督查”等手段，主動接受監督，對反映集中的問題抓緊在制度上切實整改。

短評

醫保及時結算撥付須跟上

一起地方醫保部門不作為、慢作為的典型事件，通過國務院“互聯網+督查”工作被發現，反映出了基本醫保基金使用管理中可能出現的“老賴”現象。該事件在揭開部分窗口單位問題的同時，當地醫保費用結算問題是否也出現在醫療機構，有待進一步觀察。

隨著醫改推進，出院即時結算、跨省異地就醫、先診療后付費等便民利民舉措在更大范圍內落地，有效提升了參保人員看病就醫獲得感。但與此同時，醫療機構普遍面臨著更多資金墊付的壓力。在現實層面，國內仍有一些醫療機構囿于醫保費用審核結算手續多、撥付周期長，不得不采取“拆東墻補西墻”的方法維持服務鏈條運轉。

而要讓醫保基金更好地服務老百姓，就不能再繼續使用這種“非常規手段”，確保醫保費用及時結算撥付必須跟上。當前，我國對醫保定點機構實行協議管理，部分地方醫保機構“強勢部門”的形象仍未改變，重管理、輕服務的傾向突出，甚至存在權力尋租問題。解決以上問題，需要進一步完善醫保定點機構協議管理，建立權責對等、運行規范、陽光透明的結算機制。

如今，越來越多的地方通過支付方式改革、信息化建設等舉措，有效解決了老百姓救命錢及時到賬的問題，但仍有部分地區進展緩慢。醫保管理無小事，對事關群眾切身利益的問題，除了加大督查力度，還應建立更為有力的機構獎懲制度，從上至下明確責任和義務。（首席記者葉龍杰）