基本公共衛生服務項目實施近10年來，國家在這方面的人力、財力、物力等投入持續增加，對其重視程度不言而喻。基層醫療衛生機構的負責人普遍重視基本公共衛生服務，然而針對機構編制人員少、真“缺人”的現狀卻是束手無策。

基層人員實際是面對服務對象的一線人員，上面千條線，下面一根針。目前基層機構在職人員往往都是身兼數職，作為公衛服務的實際踐行者，能做好一項服務就實屬不易，縱使他們真有“七十二般變化”，數項服務疊加起來真正落實也是困難重重，其難度可想而知。

對基層人員的服務滿不滿意，項目知曉率高不高，服務對象的話語權作為評價項目執行效果好不好的調查有絕對“權威”，但有時候也有失偏頗。

俗話說，“把式把式全憑家什”。基層人員在開展義診、咨詢、講座等健康教育活動時，需要現場拍照把活動過程全面、及時、真實地記錄下來，這就需要提前準備好開展活動使用的橫幅、桌椅、照相機，折頁、小冊子、明白紙等宣傳資料。

在后期基層人員還要進一步做好文件資料的處理以及整理歸檔工作，同樣需要配備電話、網絡、電腦、U盤，打印機等辦公設備。其他諸如檔案櫥、血壓表、血糖儀、聽診器、體溫計等也都是基層人員必備。

這是基層人員實施基本公共衛生服務的核心部分，也是十分重要的一個因素。資料的搜集工作是基層人員開展公衛服務最原始的一步，資料做好了也是所有工作中最能出成績、最經得起績效評價檢驗的一個環節。

資料搜集上來的目的不是急于入檔，而是根據項目分工，項目負責人有的放矢按照優秀、良好、合格、不合格認真做好資料分類工作。

下一步就是對不合格的資料進行統計分析，找出存在的共性問題，人員統一業務培訓、考核達到合格以上。

安徽等個別省份已經取消紙質檔案，在全國逐步推廣的呼聲日益高漲。最后也是最重要的一個方面即資料錄入工作，需要基層人員真正做到紙質版和電子版（信息系統）內容完全一致，其實也不難做到，關鍵是責任心。

這里主要指以下三個方面：一是，所有服務的開展必須嚴格執行《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》。

二是，各專項服務規范均包括服務的對象、內容、流程、要求、工作指標以及附件等內容，各種表格的填寫均應該參照各專項服務規范的填表說明填寫，不可脫離此框架要求。

三是，根據各專項服務規范的服務人群不同，按照各專項服務規范要求開展各專項服務。

這里的環境指的是工作環境要安靜，如預防接種門診環境要溫馨、充滿童趣要和醫療區域隔離。

基層人員根據項目分工不同，可以做好項目結合，比如兒童預防接種時可以和兒童健康管理結合，這樣在房間分配時，在兒童預防接種前預檢時健康查體，也避免減少了預防接種人員重復體檢，可以有意識地把預防接種和兒童健康管理組合在一個區域。

另外，工作環境還要冬暖夏涼，便于基層人員全身心地投入到工作中去。

這是檢驗基層人員從事公衛服務對《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》的掌握程度“試金石”，項目不同，從事項目的人員也不同。

有一句俗話：隔行如隔山。機構只有不斷加強對項目人員的培訓，鞏固他們對規范內容了解，才能更加清晰、透徹地推進各自分管項目的執行力。

只要基層機構配備足夠的人員，在良好的工作環境下以及開展工作相適應的必備的設施、設備，不斷加強人員培訓，通過學習熟練掌握《規范（第三版）》要求持證上崗，做好各種資料的細化、完善之后準確歸檔，正確錄入到系統內，做好基層公衛服務也是只爭朝夕的事情。