進一步“強基層”，加強基層醫師隊伍建設

全國人大常委會法工委發言人臧鐵偉在8月13日全國人大常委會法工委舉行的記者會上介紹，醫師法草案（三次審議稿）進一步明確了“強基層”，要加強基層醫師隊伍建設；明確醫療機構應當參加醫療責任保險或者建立、參加醫療風險基金等多項內容。

加強保障醫師執業安全

醫患沖突時有發生，為加強保障醫師執業安全，醫師法草案在總則中明確規定:

醫師依法執業，受法律保護，醫師的人格尊嚴、人身安全不受侵犯，并專設一章完善各項保障措施，明確縣級以上人民政府及其有關部門、醫療衛生機構的職責，禁止任何組織或者個人阻礙醫師依法執業，干擾醫師正常工作、生活。在此基礎上，草案三次審議稿進一步充實完善相關規定：

一是明確醫師在公共場所因自愿實施急救造成受助人損害的，不承擔民事責任。

二是明確醫療機構應當參加醫療責任保險或者建立、參加醫療風險基金。

臧鐵偉表示，構建和諧醫患關系，需要社會各方共同努力，通過社會綜合治理來解決。法治是社會綜合治理的重要方式之一，必須加強立法，通過建立健全法律法規，引領形成尊重醫師、關心關愛醫師的社會風氣。

保護患者合法權益，防范“過度醫療”

同時，為保護患者合法權益，防范“過度醫療”，醫師法草案詳細規定了醫師在執業活動中應當履行的義務、開展醫學臨床研究和診療活動等的規則。醫師在執業活動中應當遵守上述規定，使用適宜技術和藥物，合理診療，因病施治。如果醫師對患者實施了不必要的檢查、治療，造成不良后果的，醫師法草案規定了相應的法律責任。