針對“動態清零”問題，常繼樂表示，評價疫情防控政策措施的成本要算總賬，應該將全國作為一個整體，算大的經濟賬、大的社會賬、大的民生賬和大的健康賬。

在有疫情的地區采取局部的、嚴格的防控措施，保證了全國大部分地區和人群的正常生產生活，保證了供應鏈的穩定。如果算總賬，我們的防控措施是最經濟的，效果也是最好的。

常繼樂表示，面對這場百年不遇的傳染病大流行，當前全球疫情仍處于高位，病毒還在不斷變異，風險和挑戰始終存在。

中國政府將堅定不移的執行既定戰略，在波云詭譎的國際戰疫形勢、輿論之下，始終保持強大的定力。

抗疫是一場“持久戰”，需要處理好短期和長期、局部和整體的關系。中國政府相信科學的規律、相信實事求是。一切脫離了中國實際國情的言論、建議，都無法動搖中國的抗疫方針。

國家衛生健康委醫政醫管局副局長李大川介紹，對于沒有發生疫情的地區，要按照第九版防控方案要求，開展常態化核酸檢測，做好疫情監測預警，并按照第三版區域核酸檢測組織實施指南做好核酸檢測的組織和準備工作。

《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》附件6，《新冠肺炎疫情風險區劃定及管控方案》中規定了不同風險區域核酸檢測的不同要求：

高風險區核酸檢測要求：在實施封控后前 3 天連續開展 3 次檢測，第 1 天和第 3 天完成兩次全員核酸檢測，第 2 天開展一次抗原檢測，后續檢測頻次可根據檢測結果確定；解除管控前 24 小時內，應完成一次區域內全員核酸檢測。

開展核酸檢測時，要合理設置采樣點并由專業人員評估后啟用；科學確定行進路線，加強現場組織管理，實行專人引導、分時分區、固定路線，督促做好個人防護，防止交叉感染。

對曾發現陽性感染者的樓宇、院落可先行抗原檢測，陰性后再有序進行核酸檢測。對尚未轉運的風險人員、抗原檢測陽性、核酸混管陽性的待復核人員、 行動不便的病人和高齡老人等特殊人員，應上門采樣，實行單采單檢。

中風險區核酸檢測。在實施管控后前 3 天連續開展 3 次檢測，第 1 天和第 3 天完成兩次全員核酸檢測，第 2 天開展一次抗原檢測，后續檢測頻次可根據檢測結果確定；解除管控前 24 小時內，應完成一次區域內全員核酸檢測。開展核酸檢測時，就近 就便網格化設置采樣點，組織居民有序下樓，分時分區、固定路線，督促做好個人防護，防止交叉感染。

低風險區核酸檢測要求：根據疫情傳播風險評估結果和風險人員協查管理情況，科學確定低風險區內開展核酸檢測的人群范圍和頻次等。開展核酸檢測時，就近就便設置采樣點，并由專業人員評估后啟用；加強現場組織管理，有序開展、避免聚集，并督促做好個人防護。

《區域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第三版）》針對奧密克戎變異株傳播速度快、傳染性強、傳播隱匿等特點，對《第二版》做出的修訂包括：

新版《指南》將第二版中的“全員”修改為“區域”，區域大小由疫情防控需要決定。

《指南》更加強調精準劃定檢測范圍，要求核酸檢測應該目標明確、有的放矢，不能搞大水漫灌，不能搞“一刀切”，有效利用寶貴的核酸檢測資源。

《指南》中的“區域”包含封控區、管控區、防范區。區域可能小到一個樓棟，也可能大到全市范圍，具體要由當地疫情防控指揮部在科學研判的基礎上，根據疫情防控的實際需要研究確定，并動態調整。

新版《指南》明確要求在劃定區域范圍內的核酸檢測一律在24小時之內要完成。

原則上，全部采樣任務應當在6小時內完成；確有困難的，可在12小時內完成。

此外，要加強核酸采樣的組織動員，力爭群眾排隊時間不超過20分鐘，避免交叉感染。為“黃碼”人員單獨開設檢測通道。

新版《指南》取消了5混1，增加了20混1，要求根據目標人群已采取的管控措施確定采樣方式：

• 集中隔離點及其他重點人群實行單采單檢

• 封控區人群實行單采單檢或1戶1管

• 管控區可實行10合1混采

• 防范區和其他區域可實行20合1混采

• 單采單檢對象在多輪檢測均未檢出陽性的情況下，可視情實行10合1混采

各設區市不區分人口規模，均按照24小時內完成全市核酸檢測的目標匹配采樣和檢測力量。

按照每個采樣臺（2個采樣人員）每小時采集120人的標準測算采樣人員數量，測算公式為：核酸采樣人員數（單位：人）=人口數÷360；

采用10合1混采檢測技術的，檢測能力測算公式為：核酸檢測力量（單位：管/日）=人口數÷10×2；

采用20合1混采檢測技術的，檢測能力測算公式為：核酸檢測力量（單位：管/日）=人口數÷20×2。

核酸結果反饋需保證24小時內能夠查詢到結果。

單采檢測陽性患者，不再通知定點醫療機構，改為“通知集中隔離管理設施準備接收該陽性感染者”。

混采檢測陽性處置工作應在6小時內完成?；觳申栃詥尾蓮秃艘髲秃藭r要求鼻咽、口咽雙采單檢。

（混采檢測陽性處置流程圖）

奧密克戎傳播速度快，核酸采樣工作組的速度更要快。根據區域核酸檢測涉及的各環節、各部門，指導地方成立數據統計專班、采檢匹配專班等9個工作專班，規定了專班職責,避免將工作任務簡單分割下派給縣區。

9個工作組，大事小情都能照顧到位，實時待命為核酸檢測工作服務。

推進“抗原篩查、核酸診斷”的監測模式，增加抗原檢測作為區域核酸檢測的補充手段，研究細化實施方案后組織實施。

基層核酸檢測任務量增加與否，主要還是看“區域”劃定范圍如何。而區域大小的設定，完全由地方自己把握，這極為考驗當地防疫水平、膽識和智慧。

核酸采樣督導組采用分片包干的形式巡回指導各采樣點，規范采樣操作、個人防護和交叉感染防控等相關工作。

核酸檢測督導組建立蹲點督導機制，組織臨床檢驗專家對各檢測機構進行點對點蹲點督導。