近日，在國家衛計委指導下，廈門市召開醫改進展媒體溝通會。

會議披露，廈門市在新設立的海滄醫院、兒童醫院等公立醫院實行試點，不再確定行政級別，建立以理事會為核心的公立醫院法人治理結構。

據廈門市衛計委相關負責人介紹，為了建立協調高效的公立醫院管理體制，作為國家首批公立醫院改革試點城市，廈門市推動公立醫院管理委員會實質性投入運作。創新公立醫院編制管理方式，明確按編制標準核定各公立醫院人員控制數，并作為各公立醫院補充工作人員的限額，實行備案制管理，同時作為單位崗位設置的主要依據。

“同時，推進公立醫院院長目標年薪制改革。結合我市實際情況，已初步制定《廈門市市屬公立醫院院長目標年薪制管理辦法(試行)》，明確院長目標年薪由財政全額承擔，納入財政年初預算，院長除按規定領取薪酬外，不再參與醫院內部分配。”該負責人說。

廈門市衛計委主任楊叔禹介紹說，廈門市以“分級診療”作為綜合醫改的突破口，重塑“以人為本”一體化服務體系，形成倒逼機制、撬動公立醫院改革。

在大醫院補償機制尚未健全、基層服務能力有限、群眾就醫習慣尚需引導的現行體制下，廈門市選擇柔性引導、循序漸進的改革策略，采取“慢病先行，三師共管”的辦法，推動優質醫療資源和患者向基層“雙下沉”，實現真正的“醫防融合”。

據了解，“三師共管”是由大醫院專科醫師、基層家庭醫師和健康管理師共同組成的“三師共管”團隊服務模式。專科醫師負責明確診斷與治療方案，并帶教、指導基層的全科醫師；全科醫師負責落實、執行治療方案，進行病情日常監測和雙向轉診；健康管理師則側重于健康教育和患者的行為干預。