7月31日，國務院辦公廳印發《治理高值醫用耗材改革方案》（以下簡稱《方案》），從降低高值醫用耗材虛高價格、嚴控高值醫用耗材不合理使用等方面明確多項重要改革政策。《方案》要求，取消公立醫療機構醫用耗材加成，2019年底前實現全部公立醫療機構醫用耗材“零差率”銷售，高值醫用耗材銷售價格按采購價格執行。

　　《方案》提出，要聚焦高值醫用耗材價格虛高、過度使用等重點問題推進改革，主要措施包括：

　　一是完善價格形成機制，降低高值醫用耗材虛高價格。加強規范化管理，明確以單價和資源消耗占比相對較高的高值醫用耗材作為重點治理對象；逐步實施高值醫用耗材醫保準入價格談判，實現“以量換價”；按照帶量采購、量價掛鉤、促進市場競爭等原則探索高值醫用耗材分類集中采購；結合醫保基金支付能力、患者承受能力、分類集中采購情況、高值醫用耗材實際市場交易價格等因素，充分考慮公立醫療機構正常運行，研究制定醫保支付政策；科學制定高值醫用耗材醫保支付標準，并建立動態調整機制。

　　二是規范醫療服務行為，嚴控高值醫用耗材不合理使用。嚴格醫療衛生行業管理責任落實，加強相關手術管理；完善醫療機構自我管理，建立高值醫用耗材院內準入遴選機制，嚴禁科室自行采購；加強醫保定點醫療機構服務行為管理，將高值醫用耗材使用情況納入醫保服務協議內容，加強對醫保醫生管理，對違反醫保服務協議的，通過約談、警示、通報批評、責令限期整改以及暫停或解除協議等方式進行處理。

　　三是健全監督管理機制，嚴肅查處違法違規行為。完善質量管理，嚴格上市前注冊審批，建立產品信息追溯體系和生產企業產品質量終身負責制；強化流通管理，提升高值醫用耗材流通領域規模化、專業化、信息化水平。公立醫療機構要建立高值醫用耗材配送遴選機制，促進市場合理競爭；加強公立醫療機構黨風廉政建設，嚴格落實“一崗雙責”，強化部門聯動加大違紀違法行為查處力度。