
據(jù)《瀟湘晨報(bào)》10月30日?qǐng)?bào)道:譚某是平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)某衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生,一次偶爾的機(jī)會(huì),他登錄醫(yī)保系統(tǒng)網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn),只需輸入身份證姓名和號(hào)碼,就可以刷掉醫(yī)保賬戶里的資金。知道這個(gè)漏洞后,譚某萌生了一個(gè)“賺錢”的好主意。
今年3月11日至4月20日,譚某通過(guò)平江縣鄉(xiāng)村醫(yī)療系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)站,獲取平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)423名村民的身份證信息,并盜刷了這些村民醫(yī)保賬戶內(nèi)的資金合計(jì)39171.8元。但是,這些資金并不能直接到達(dá)譚某的手中,還需提交由村民簽名的門診報(bào)銷單,走正規(guī)報(bào)銷流程。為了順利過(guò)關(guān),譚某在門診報(bào)銷單上,冒用423名村民的簽名,通過(guò)了審核。
平江縣醫(yī)保中心分別于3月28日、4月27日,將資金撥付至平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。但是,法網(wǎng)恢恢疏而不漏,最終,犯罪嫌疑人譚某,以盜竊罪被岳陽(yáng)平江縣法院判處有期徒刑一年六個(gè)月,緩刑兩年,并處罰金人民幣兩萬(wàn)元。
看到這樣的消息,作為村醫(yī)同行的我們,不禁為譚某這種經(jīng)不住誘惑,而去觸碰法律底線,最終受到懲罰的結(jié)果感到惋惜。譚某身為鄉(xiāng)村醫(yī)生同仁,本應(yīng)在自己的工作崗位上,用圣潔的醫(yī)者仁心,為轄區(qū)居民健康提供必要的基本醫(yī)療服務(wù),但是他卻偏離了航道,利用村醫(yī)身份的方便和系統(tǒng)管理上的漏洞,去鉆法律的空子,最終受到了應(yīng)有的懲罰。
當(dāng)然,事出必有因,譚某所犯的錯(cuò)誤也絕非偶爾,這也從一個(gè)側(cè)面反映了,有關(guān)部門的相關(guān)政策,在管理、落實(shí)和運(yùn)行的過(guò)程之中,存在的漏洞和不足:
一、醫(yī)保系統(tǒng)安全管理有待加強(qiáng)
在這起案件中,譚某之所以會(huì)對(duì)農(nóng)民的醫(yī)保基金萌生邪念,除了自身的因素之外,還與系統(tǒng)的安全管理存在著莫大的關(guān)系。正是基于系統(tǒng)存在安全管理方面的漏洞,才導(dǎo)致了譚某誤入歧途,走上了犯罪的道路。
從譚某的交代中我們得知,他的手段并不高明,只要輸入相關(guān)人員的身份證號(hào)碼和姓名,便可輕而易舉的盜刷掉村民醫(yī)保賬戶里面的資金。試想,這樣管理方面的漏洞,在高科技日新月異的今天,即使沒(méi)有譚某的犯罪事實(shí),遲早有一天,也會(huì)有不法分子趁虛而入,那么醫(yī)保基金的損失也許會(huì)更加慘重。
因此,譚某的行為只是這起案件的原因之一,管理方面的欠缺,才是最重要的原因,有關(guān)部門當(dāng)在系統(tǒng)安全方面多下功夫。只有系統(tǒng)管理方面的力量加強(qiáng)了,系統(tǒng)安全保障了,村民的貼身利益才能不受傷害,也不至于出現(xiàn)譚某的犯罪行為和事實(shí)。
二、居民的信息安全當(dāng)引起有關(guān)部門的重視
一直以來(lái),居民的個(gè)人信息安全并沒(méi)有引起大家的注意,導(dǎo)致近年來(lái),因?yàn)榫用裥畔⑿孤叮l(fā)的案件不斷發(fā)生。而在這起案件中,譚某通過(guò)平江縣鄉(xiāng)村醫(yī)療系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)站,輕而易舉的獲取平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)423名村民的身份證信息,并盜刷了這些村民醫(yī)保賬戶內(nèi)的資金總計(jì)達(dá)39171.8元之多。
譚某之所以能夠輕易得逞,正是相關(guān)部門對(duì)居民信息安全不夠重視,和大家安全意識(shí)的缺失造成的。這種情況也讓譚某利用這些信息,和自身村醫(yī)身份的方便,造成醫(yī)保資金的損失,也把自己陷于法律的泥潭難以自拔。
所以,筆者建議,有關(guān)部門應(yīng)該吸取這一方面的教訓(xùn),注意保護(hù)患者的相關(guān)信息隱私不受侵犯,這既是保護(hù)患者利益的一種方法,也是相關(guān)部門在工作過(guò)程之中,認(rèn)真負(fù)責(zé)的一種體現(xiàn)。
三、門診報(bào)銷單審核須規(guī)范
譚某從醫(yī)保賬戶內(nèi)盜刷走的錢款,并不能直接套現(xiàn)使用,還需提交由村民親自簽名的門診報(bào)銷單,走正規(guī)報(bào)銷流程,才能夠生效。
但是,在實(shí)際操作過(guò)程中,譚某竟然在門診報(bào)銷單上冒用423名村民的簽名,并且順利通過(guò)了審核,導(dǎo)致平江縣醫(yī)保中心分別于3月28日、4月27日,將資金撥付至平江縣長(zhǎng)壽鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,幸虧被人及時(shí)發(fā)現(xiàn),沒(méi)有造成國(guó)家醫(yī)保資金的損失。
慶幸之余,我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,相關(guān)人員在平時(shí)的工作過(guò)程之中粗心大意和馬虎程度。按說(shuō)譚某這種小兒科的玩法,只要工作人員稍加留意,便會(huì)露出破綻和馬腳,進(jìn)而被發(fā)現(xiàn)和阻止。但讓人遺憾的是,他竟然瞞天過(guò)海,繞過(guò)了工作人員的法眼,差點(diǎn)得逞。
這也從一個(gè)側(cè)面警戒相關(guān)人士,在平時(shí)的工作過(guò)程之中,一定要認(rèn)真仔細(xì)嚴(yán)格審核,切莫因?yàn)橐粫r(shí)的疏忽大意,讓更多的譚某渾水摸魚(yú)、瞞天過(guò)海,不僅導(dǎo)致居民的財(cái)產(chǎn)受到威脅,也會(huì)造成國(guó)家的資金損失。
其實(shí),利用特殊身份的方便和系統(tǒng)管理的漏洞,套取國(guó)家財(cái)政資金的案例也不是譚某一人,2013年,重慶市奉節(jié)縣某鄉(xiāng)社保所副所長(zhǎng)王某,伙同村醫(yī)羅某、陳某、易某貪污農(nóng)合醫(yī)保普通門診補(bǔ)償費(fèi)92616元,分別被判處有期徒刑3年、緩刑5年,有期徒刑1年6個(gè)月、緩刑2年,有期徒刑1年6個(gè)月、緩刑2年,有期徒刑1年、緩刑1年;2015年廣西欽州779名村醫(yī)通過(guò)非法手段騙取合療基金448萬(wàn)元被全部追回;2016年6月至10月間,衡東縣某村醫(yī)康某偽造170余名“患者”資料,騙取了補(bǔ)償款69萬(wàn)余元……從這些案件發(fā)生的整個(gè)過(guò)程來(lái)看,犯罪嫌疑人大都是利用患者就醫(yī)信息和自己身份的特殊性而實(shí)現(xiàn)的。而在這些過(guò)程之中,相關(guān)人員審核不夠嚴(yán)格,也是導(dǎo)致騙局成功的另一個(gè)重要因素。
法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,作為村醫(yī),我們應(yīng)該時(shí)刻銘記救死扶傷的行醫(yī)精髓,在新醫(yī)改大方針、大政策的指導(dǎo)下,努力用自己的醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)療技術(shù),完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的各項(xiàng)工作,讓人民群眾受益,把轄區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提上一個(gè)新臺(tái)階,而不是借助自身的優(yōu)勢(shì),鉆政策的空子和管理的漏洞,損害國(guó)家和人民的利益。這樣,不但得不到社會(huì)的認(rèn)可,還會(huì)受到法律的懲罰。
譚某盜刷居民醫(yī)保資金的行為,已經(jīng)受到了應(yīng)有的懲罰,作為服務(wù)在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一位醫(yī)生同仁,我們應(yīng)該從譚某身上吸取教訓(xùn),決不能因?yàn)橐患褐剑阶T某的后塵,時(shí)刻記住,伸手必被抓!
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