目前，我國基層醫療衛生機構占比達到93.4%，接診人數卻僅占總診療人數的53%，與之相對的是，占全國3%的三甲醫院承擔了42%的診療人次。大醫院“戰時狀態”、小醫院“門可羅雀”的狀況依然沒有改觀。在近日舉行的中國基層醫療發展高峰論壇上，國家衛計委醫政醫管局副局長焦雅輝指出，優質高效的醫療衛生服務體系，不僅依靠單一公立醫院或公立醫療機構，基層醫療衛生服務體系應起到主力軍作用。

　　焦雅輝說，大力推進基層衛生事業的發展，完善分級診療制度是近年來國家醫療體制改革的首要任務。此次會議提出的“標準+系統+服務”模式，將推動診所在內的基層醫療機構轉型升級，逐步分流大醫院壓力，解決“看病難”問題。

　　北京協和醫學院公共衛生學院院長劉遠立表示，強基層是手段，根本目標是讓百姓能夠得到便捷、有效的服務。基層診所能夠促進優質醫療資源下沉，分流醫院壓力，解決“看病難”問題，但同時也存在量大、面廣、缺乏管理等問題。

　　劉遠立說，基層診所跨出第一步很容易，難的是標準認證。2016年，平安萬家醫療聯合JCI（國際醫療衛生機構認證聯合委員會）等權威國際醫療質量體系認證機構，打造“國際標準，中國實踐”的本土診所認證，以鼓勵更多診所經營者重視診所標準建設。

　　專家強調，以“標準+系統+服務”為核心的模式是一套創新解決方案，不斷為基層診所發展注入新動能，促進社會醫療資源的均衡配置，夯實分級診療基礎。依法管理醫院和評價制度，將有助于我國醫改的推進，助推我國基層醫療的發展。