中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，到2030年，我國主要健康指標(biāo)進入高收入國家行列，人均預(yù)期壽命較目前再增加約3歲，達到79歲。《規(guī)劃綱要》明確，“共建共享、全民健康”是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題，全民健康是建設(shè)健康中國的根本目的。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，《規(guī)劃綱要》從普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。隨著中國特色社會主義進入新時代，對人民健康的重視被提升到了前所未有的新高度。建設(shè)健康中國的號角已經(jīng)吹響，行業(yè)工作者被賦予了更多的使命和擔(dān)當(dāng)。2018年全國衛(wèi)生計生工作會議結(jié)束后，各地紛紛表示，衛(wèi)生計生工作將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實新時代衛(wèi)生與健康工作方針，全面實施健康中國戰(zhàn)略，聚力抓重點、補短板、強弱項，進一步增強人民群眾健康獲得感，掀起深化改革、驅(qū)動發(fā)展的新浪潮。

在改革路徑上施“再造之力”

“2017年，公立醫(yī)院綜合改革全面推開，江西省是全國第三個推進綜合性醫(yī)療服務(wù)價格改革、為數(shù)不多建立財政兜底保障機制的省份之一。”江西省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任丁曉群表示，2018年，該省將立足全面深化醫(yī)改，在改革路徑上施“再造之力”，努力推進健康服務(wù)水平提升。進一步推進綜合醫(yī)改試點和國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，強化“三醫(yī)聯(lián)動”改革，加快推進醫(yī)療集團、專科聯(lián)盟、縣域共同體建設(shè)，全面建成省、市、縣三級遠程醫(yī)療服務(wù)體系。

2017年，北京市行政區(qū)域內(nèi)政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)舉辦的3600多家公立醫(yī)療機構(gòu)，同步參與醫(yī)藥分開綜合改革。北京市衛(wèi)生計生委主任雷海潮表示，北京市醫(yī)藥分開綜合改革真正向醫(yī)改壁壘和“硬骨頭”動刀。2018年要鞏固和擴大醫(yī)藥分開綜合改革成效，進一步推進體制機制改革創(chuàng)新，在朝陽、大興等區(qū)開展薪酬制度改革試點，調(diào)動積極性，加強公益性。北京市將開展第二批醫(yī)療服務(wù)價格規(guī)范調(diào)整工作，推進醫(yī)療服務(wù)價格補償機制改革。

責(zé)任落實為新一年的重任。重慶市衛(wèi)生計生委主任黃明會說，2018年，重慶市將進一步落實政府辦醫(yī)責(zé)任，協(xié)調(diào)制定逐步化解公立醫(yī)院長期債務(wù)措施，力爭公立醫(yī)院長期負(fù)債償還力度達到上年期末余額的10%以上；進一步優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，適時放開部分自主定價項目；進一步健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，完善以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院考核機制，推動內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化，在20%的二級、三級公立醫(yī)院和10%的社會力量舉辦的非營利性醫(yī)院開展章程試點；加強藥品供應(yīng)保障，健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度，保障用藥穩(wěn)定供應(yīng)；合理控制藥品耗材價格，完善藥品交易制度，出臺重慶藥交所新版規(guī)則，推進高值耗材集中采購，擴大帶量采購試點范圍。

醫(yī)院內(nèi)部的改革需要醫(yī)保、醫(yī)藥、綜合監(jiān)管改革配套。山西省政協(xié)副主席、衛(wèi)生計生委主任衛(wèi)小春介紹，山西省以縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革為突破口，實現(xiàn)一體化改革全覆蓋。目前，全省119個縣已全部建成醫(yī)療集團，對醫(yī)療集團實行醫(yī)保總額打包付費改革，結(jié)余留用，超支合理分擔(dān)；其中，結(jié)余40%用于發(fā)展業(yè)務(wù)，60%用于提高待遇。山西還將醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整權(quán)限由省下放到縣，并建立動態(tài)調(diào)整機制，真正實現(xiàn)縣域醫(yī)療集團“三醫(yī)聯(lián)動”。

天津市衛(wèi)生計生委黨委書記、主任王建國說，2018年天津市將加強公立醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，推動現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點。健全藥品耗材供應(yīng)保障和使用監(jiān)管機制，做好集中采購藥品價格動態(tài)調(diào)整、京津冀藥品耗材聯(lián)合采購等工作。

吉林省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任張義表示，建立綜合監(jiān)管制度，推進“雙隨機、一公開”，健全執(zhí)法全過程記錄制度，推進衛(wèi)生計生領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，研究制定涉醫(yī)違法犯罪聯(lián)合懲戒備忘錄，嚴(yán)厲打擊違法行為。

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計生委主任歐陽曉暉表示，推動“三醫(yī)聯(lián)動”體制機制改革，將是內(nèi)蒙古醫(yī)改的一個著力點。“將醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的權(quán)限下放至各盟市后，就各地如何用好這個權(quán)限，如何經(jīng)過科學(xué)測算合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，內(nèi)蒙古將舉辦培訓(xùn)班。”

青海省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任王定邦說，該省將進一步完善醫(yī)療綜合監(jiān)督、醫(yī)保監(jiān)督、藥品耗材監(jiān)督制度，加快“放管服”改革、“雙隨機一公開”監(jiān)管和衛(wèi)生計生社會信用體系建設(shè)步伐，實施“健康青海藍盾護航2018年行動”。

西藏自治區(qū)衛(wèi)生計生委主任王云亭說，西藏將通過醫(yī)改把政策捋順，建立工作機制，提高科學(xué)化管理能力、資源有效利用能力等，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

完善服務(wù)體系從醫(yī)聯(lián)體入手

抓實醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，是各地衛(wèi)生計生系統(tǒng)推進醫(yī)改規(guī)劃的高頻熱詞。

截至2017年10月，與去年同期相比，北京市三級、二級醫(yī)院門急診量分別減少11.5%和3.9%，一級醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)增加14.7%，城區(qū)部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)診療量增加20%以上。“普通病、常見病患者逐步分流到基層機構(gòu)，扭轉(zhuǎn)了10多年來基層診療量占比下降的局面。”雷海潮說，2018年，該市各區(qū)至少建立一個緊密型醫(yī)聯(lián)體，完善醫(yī)聯(lián)體決策治理機制，探索實施醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)保總額付費改革，打造醫(yī)聯(lián)體2.0升級版。

“從前兩批39個試點縣的實際情況來看，縣域內(nèi)就診率達到89.2%，門急診總?cè)舜瓮仍鲩L10.8%，住院總?cè)舜瓮仍鲩L4.7%；縣級醫(yī)院下轉(zhuǎn)患者同比增長57.4%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門急診人次和住院人次分別增長14.98%和8%。”在衛(wèi)小春看來，這組數(shù)字就是山西省縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化建設(shè)成效的最好佐證。衛(wèi)小春說，山西省將繼續(xù)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，在開展一體化改革的同時，抓好全科醫(yī)生隊伍和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊建設(shè)，使廣大群眾真正擁有“健康守門人”。

黃明會表示，重慶市將完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理措施和考核機制，鼓勵康復(fù)、護理和社會辦醫(yī)療機構(gòu)參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源下沉和共享，形成服務(wù)、責(zé)任、利益、管理共同體，防止大醫(yī)院“跑馬圈地”，真正讓醫(yī)聯(lián)體“聯(lián)”起來、“動”起來。

丁曉群介紹，江西省2017年分級診療試點全面推進，組建醫(yī)聯(lián)體374個，縣域內(nèi)平均就診率達到89.1%，重點人群家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達60%以上。

上海市衛(wèi)生計生委主任鄔驚雷表示，該市將著力推進以健康為目標(biāo)、以醫(yī)保支付方式改革為載體、融健康管理和醫(yī)療服務(wù)于一體的“新華-崇明”緊密型區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。由新華醫(yī)院牽頭組建，以新華醫(yī)院崇明分院為核心單位，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)及18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，組成以統(tǒng)一管理為紐帶、以醫(yī)聯(lián)體章程為規(guī)范的緊密型非獨立法人組織。

近期，福建省出臺了《推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實施方案》。該省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任朱淑芳表示，對緊密型醫(yī)聯(lián)體，將明晰政府與醫(yī)聯(lián)體之間的關(guān)系，推進政事分開、管辦分開，賦予醫(yī)聯(lián)體代表政府履行辦醫(yī)責(zé)任和監(jiān)管公立醫(yī)療機構(gòu)國有資產(chǎn)運營責(zé)任，落實醫(yī)聯(lián)體的人事、分配、經(jīng)營及財務(wù)管理等自主權(quán)。對縣域緊密型醫(yī)共體，將以醫(yī)保打包支付為紐帶，建立醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部人財物高度集中統(tǒng)一的管理機制，使基層醫(yī)療服務(wù)模式從治病為中心轉(zhuǎn)為以健康為中心。對非緊密型醫(yī)療協(xié)作聯(lián)合體，主要發(fā)揮三級公立醫(yī)院引領(lǐng)作用，建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式。到2020年，所有二級公立醫(yī)院和政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。朱淑芳說，要會同醫(yī)保部門制定有效的醫(yī)保杠桿政策，引導(dǎo)群眾基層首診、分級診療；以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，促進以治病為中心的服務(wù)模式向以健康為中心轉(zhuǎn)變；加強鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培養(yǎng)與隊伍建設(shè)，推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式，建立健全村衛(wèi)生所人員經(jīng)費保障與機構(gòu)運行補助機制，完善村醫(yī)養(yǎng)老保障，全力做好農(nóng)民健康“最后一公里”服務(wù)。

遼寧省衛(wèi)生計生委主任王大南表示，該省將進一步深化城鄉(xiāng)對口支援工作，支持三甲醫(yī)院以“組團式”方式向縣醫(yī)院派駐人員，提升縣醫(yī)院綜合能力；加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以獎代補三年滾動計劃實施力度，確保到2019年實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府辦標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

海南省衛(wèi)生計生委主任韓英偉表示，該省將抓住歷史機遇，承接好上海等省（市）幫扶海南工作，促進引才引智；爭取當(dāng)?shù)嘏涮祝瑸楦魇校h）“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和標(biāo)準(zhǔn)化中心衛(wèi)生院配備DR、彩超和全自動生化分析儀等；加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，到2020年，力爭將簽約服務(wù)擴大到全人群，基本解決小病不進城問題。

作為“老牌”醫(yī)改明星，安徽省的諸多醫(yī)改舉措為各地提供了可資借鑒的經(jīng)驗。該省衛(wèi)生計生委主任于德志表示，安徽省將在鞏固縣域醫(yī)共體建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推動基層衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，擴大高年資護士下社區(qū)試點范圍，創(chuàng)新社區(qū)健康服務(wù)模式，推進全方位、全周期健康管理工作。做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約與履約服務(wù)工作，全面實行基本公共衛(wèi)生服務(wù)兩卡制，完善績效考核與分配工作。借助啟動實施世界銀行醫(yī)改項目，進一步加強基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

貴州省衛(wèi)生計生委副主任張光奇表示，貴州省將全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃，統(tǒng)籌做好基層人才培訓(xùn)培養(yǎng)工作，全面提升縣級醫(yī)院臨床診療服務(wù)能力，全面加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色專科建設(shè)力度，大力推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。同時，強力推動援黔醫(yī)療衛(wèi)生對口幫扶各項任務(wù)落到實處，加快貴州醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，補齊高層次人才短板。

關(guān)愛醫(yī)務(wù)人員就是發(fā)展生產(chǎn)力

“廣大醫(yī)務(wù)人員是深化醫(yī)改和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的主力軍，關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員，就是保護和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生生產(chǎn)力。”云南省衛(wèi)生計生委主任李瑪琳表示，今年云南省將積極參與首屆“中國醫(yī)師節(jié)”活動，增強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽感和歸屬感，向社會傳遞正能量。各級醫(yī)療機構(gòu)要合理調(diào)配安排醫(yī)務(wù)人員工作量，改善醫(yī)務(wù)人員工作和值班條件，執(zhí)行法定休息休假制度，勞逸結(jié)合。在創(chuàng)新人才評價機制方面，更加突出品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，推進衛(wèi)生職稱改革，賦予醫(yī)學(xué)科研人員更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)決策權(quán)。

在湖南省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任陳小春看來，關(guān)愛患者從關(guān)懷醫(yī)務(wù)人員做起，不應(yīng)該成為一句標(biāo)語或口號，而要體現(xiàn)在實實在在的措施上。長期以來，湖南省公安機關(guān)對維護醫(yī)療秩序、打擊涉醫(yī)違法犯罪工作大力支持，醫(yī)療糾紛綜合治理和打擊涉醫(yī)違法犯罪取得了明顯成效。陳小春表示，該省將繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，繼續(xù)發(fā)揮省綜治委醫(yī)療糾紛治理工作組作用，加大對市州綜治考評、案件督查督辦力度；抓好醫(yī)療服務(wù)，下大力氣完善和解決群眾不滿意、意見多的環(huán)節(jié)和問題；加強醫(yī)療質(zhì)量，重點做好醫(yī)療事故案例剖析；做好醫(yī)療糾紛處置工作。配合公安機關(guān)打擊涉醫(yī)違法犯罪，完善人民調(diào)解機制，加強輿情引導(dǎo)；扎實開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，從而構(gòu)建更加和諧的醫(yī)患關(guān)系。

王大南表示，醫(yī)療機構(gòu)要合理調(diào)配安排醫(yī)務(wù)人員工作量，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)崗位人力資源配置、工作流程和工作環(huán)境，執(zhí)行法定休假制度，減少“戰(zhàn)時狀態(tài)”，避免過度勞累。對臨床一線崗位要進行風(fēng)險和壓力評估，加強醫(yī)務(wù)人員心理咨詢和疏導(dǎo)，緩解醫(yī)務(wù)人員心理負(fù)擔(dān)和工作壓力。醫(yī)院要適應(yīng)醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的發(fā)展形勢和挑戰(zhàn)，積極鼓勵引導(dǎo)醫(yī)生在區(qū)域內(nèi)多點執(zhí)業(yè)，不得對醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)設(shè)置隱性條件和障礙。

“2018年，我省將進一步取消醫(yī)療機構(gòu)束縛，釋放醫(yī)護人員潛力。”黑龍江省衛(wèi)生計生委主任魏新剛說，該省將允許公立醫(yī)院按需提供點名手術(shù)、點醫(yī)服務(wù)等特需醫(yī)療服務(wù)，利用優(yōu)勢學(xué)科提供精準(zhǔn)醫(yī)療和個性化服務(wù)，適度提高門診診療費。同時，醫(yī)療領(lǐng)域各專業(yè)全部向社會資本開放；全面放開醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，支持在職、退休醫(yī)師辦醫(yī)。

下大力氣使醫(yī)務(wù)人員獲得應(yīng)有的地位、待遇和尊重，也被多位衛(wèi)生計生系統(tǒng)主政官員重點提及。山西省大力推進醫(yī)療集團內(nèi)部的編制人事薪酬制度建設(shè)。衛(wèi)小春表示，要實行醫(yī)療集團編制備案制，動態(tài)核定公立醫(yī)院人員總量；完善崗位設(shè)置，使人員配備與工作量相符合，醫(yī)、藥、護、技等各類人員配備比例合理，并進行動態(tài)調(diào)整；提升集團醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性和主動性。

王建國表示，天津市要啟動實施高層次人才選拔培養(yǎng)工程和天津名醫(yī)遴選計劃，力爭建設(shè)30個天津市臨床重點學(xué)科、10個臨床重點培育學(xué)科，全力打造一支德能兼蓄、群眾認(rèn)可的高層次人才隊伍，將一批學(xué)科梯隊打造為具有戰(zhàn)略思維、結(jié)構(gòu)合理、核心競爭力突出的科技創(chuàng)新骨干團隊。

甘肅省衛(wèi)生計生委主任郭玉芬指出，要敢于創(chuàng)新，合理核定公立醫(yī)院薪酬總量，逐步提高醫(yī)務(wù)人員薪酬水平，增強廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革的積極性。

“緩解醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問題，將是未來的一項重點工作。”新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計生委黨組書記殷宇霖表示，“新疆已經(jīng)完成了4000名農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生的免費培養(yǎng)，并在縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中發(fā)揮著日益重要的作用。未來3年，計劃再培養(yǎng)定向醫(yī)學(xué)生1500人，進一步充實基層人才隊伍。”殷宇霖說，新疆將爭取各方政策支持，切實加大各級醫(yī)療機構(gòu)留住人才的吸引力。

將健康細(xì)胞建設(shè)提到新高度

作為健康中國的組成部分，健康城市、健康村鎮(zhèn)等“健康細(xì)胞”建設(shè)被同樣提到了史無前例的高度。健康已經(jīng)逐漸融入各地所有政策，并開始發(fā)揮積極作用。

目前，北京市正在組織實施《“健康北京2030”規(guī)劃綱要》，營造健康環(huán)境。2018年，西藏自治區(qū)衛(wèi)生計生委將全面實施《健康西藏2030規(guī)劃綱要》和《西藏自治區(qū)“十三五”時期衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。其他各省市也都在積極推進健康城市建設(shè)，從頂層設(shè)計到具體工作，從任務(wù)清單到時間期限，目標(biāo)明確而有力。2018年，黑龍江省將推出約100項推進健康龍江行動的具體工作任務(wù)；江蘇省在持續(xù)推進國家和省級健康城市試點上發(fā)力，提出年內(nèi)建成健康村鎮(zhèn)100個；寧夏回族自治區(qū)為推進健康城市建設(shè)建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

多個省份正在匯聚醫(yī)體大專院校、科研部門、衛(wèi)生部門等全社會力量，組建健康城市建設(shè)智庫，以期在頂層設(shè)計和工作創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用，提供決策和咨詢服務(wù)。黑龍江省將開展第三方評估，科學(xué)評價健康龍江行動成效，確保與《“健康龍江2030”規(guī)劃》中期目標(biāo)有效銜接。浙江省衛(wèi)生計生委黨組書記、主任張平表示，該省已經(jīng)建立起一套健康浙江考核指標(biāo)體系，以3年為一個周期，評選健康浙江建設(shè)的先進市縣和先進集體。“浙江提出富民強省十大行動計劃，其中之一就是健康優(yōu)先發(fā)展。”

“健康中原建設(shè)正在譜寫河南經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。”河南省衛(wèi)生計生委黨組書記闞全程表示，將以釘釘子的精神，抓一件成一件，積小勝為大勝，為河南決勝全面小康、中原更加出彩提供健康保障。“海南發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，得天獨厚、正當(dāng)其時。海南省委、省政府將醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)作為海南的七大重點產(chǎn)業(yè)之一。”談及健康產(chǎn)業(yè)，韓英偉似乎有說不完的話，“通過5年努力，我們將打造與國際接軌的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，形成海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁勢頭，構(gòu)建‘健康海南’特色品牌。”而在革命老區(qū)江西省，丁曉群也特別看重健康服務(wù)新業(yè)態(tài)的建設(shè)。他指出，要完善健康事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體政策，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游、智慧健康、健身休閑等新業(yè)態(tài)。在頂層設(shè)計方面，上海市、山東省等地正在研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快健康產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展。

李瑪琳表示，今年云南省將繼續(xù)加強重大疾病預(yù)防控制。以控制傳染病總發(fā)病率為目標(biāo)，確保結(jié)核、病毒性肝炎等前5位疾病得到有效控制，做到穩(wěn)中有降。王建國則提出，天津市將組織實施慢性病、艾滋病、精神衛(wèi)生等重大疾病防治規(guī)劃，深入開展以“三減三健”等專項行動為重點的全民健康生活方式行動；全面營造健康環(huán)境，提升全市病媒生物防控水平；加強健康教育和健康促進，繼續(xù)做好健康教育巡講活動，開展健康家庭創(chuàng)建及健康人物評選。西藏也定出了2018年的硬任務(wù)：完成5000例～1萬例包蟲病患者手術(shù)治療，全面加強疾病防控工作，采取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門合作、全社會參與的形式，著力解決好重大疾病防控問題，實施傳染病綜合防控措施，健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機制。

文/健康報首席記者葉龍杰 劉志勇 姚常房 記者 孫夢