王賀勝表示,黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展理念，發(fā)出了建設健康中國的偉大號召，并對深化醫(yī)改作出系統(tǒng)部署。黨的十九大更加明確提出，要全面建立中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。幾年來，我們以保障人民群眾健康和生命安全作為出發(fā)點和落腳點，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的基本理念，堅持保基本、強基層、建機制、補短板的基本原則，堅持統(tǒng)籌設計、突出重點、循序推進的基本路徑。同時，注重改革體制機制和改善醫(yī)療服務相結(jié)合，將改善服務作為改革的重要目標，切實提高廣大人民群眾的獲得感。

一是著力提升基層服務能力和水平，方便群眾就近就醫(yī)。建設好“百姓家門口的醫(yī)院”，安排中央投資474.8億元支持11萬個縣級醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。促進醫(yī)療資源上下貫通，所有三級公立醫(yī)院和1千余家社會辦醫(yī)療機構參與醫(yī)聯(lián)體建設，2017年下轉(zhuǎn)患者483萬例次，同比增長91.2%。開展遠程醫(yī)療服務的醫(yī)療機構增長到1萬3千家。以全科醫(yī)生培養(yǎng)為重點，加大基層人才隊伍建設力度。開展家庭醫(yī)生團隊簽約服務，增加基層藥品種類，推行長處方、延伸處方等，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量和縣域內(nèi)就診率進一步提升。2015年會同中組部等部門，啟動醫(yī)療人才“組團式”支援工作，加大對口幫扶力度，1300多人次的優(yōu)秀醫(yī)療人才分批組團進藏入疆，與各族醫(yī)務人員并肩工作，顯著提升了當?shù)氐尼t(yī)療水平。

二是著力織牢織密醫(yī)療保障網(wǎng)，努力減輕群眾就醫(yī)負擔。基本醫(yī)保參保人數(shù)超過13.5億，參保率穩(wěn)定在95%以上。2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保人均財政補助標準提高到450元，醫(yī)保目錄新增375個藥品，保障范圍不斷擴大，報銷比例不斷提升。在基本醫(yī)保普惠的基礎上，建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度，覆蓋10.5億人，大病患者合規(guī)醫(yī)療費用報銷比例平均提高12個百分點左右。2013年啟動建立疾病應急救助制度，已累計救助近70萬人次。基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助、慈善救助、補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險緊密銜接，構成多元化多層次全民醫(yī)保體系。開展全國跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算，讓群眾看病少跑腿、少墊資。推進醫(yī)保支付方式改革，超過200個城市實行按病種付費的病種數(shù)達到100個以上。大力實施健康扶貧工程，農(nóng)村建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用個人自付比例從2016年的43%下降到2017年的19%。啟動農(nóng)村貧困人口大病專項救治工作，目前已累計救