看明白了沒有？編制池到底是干啥的？就是縣級醫療機構沒有編制，基層編制多，閑著空著，編制池就是把基層的收上來，放到一個混合的“池子”，給縣級解決缺編困難的，讓那些長期空編的崗位不被浪費。

這與基層有什么關系？！至于按照基層所需再把這些編制崗位分配下去，能行嗎？

堅持保基本、強基層、建機制，從我國國情和基本醫療衛生制度長遠建設出發，改革鄉村醫生服務模式和激勵機制，落實和完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，加強醫療衛生服務監管，穩定和優化鄉村醫生隊伍，全面提升村級醫療衛生服務水平。

通過10年左右的努力，力爭使鄉村醫生總體具備中專及以上學歷，逐步具備執業助理醫師及以上資格，鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

所謂優轉，就是將鄉村醫生中優秀的那一部分，通過擇優錄用的辦法，對其身份予以改變，讓其成為有尊嚴的干部。

所謂“老退”，就是讓到了法定退休年齡的老村醫，能夠順利退下來，前提條件是“退有所養”。

在解決了優轉和老退之后，相信鄉村醫生隊伍持續優化就會走上良性發展軌道，然后再談“嚴進”、“劣汰”。

所謂“嚴進”，就是提高準入門檻，嚴把入口關，落實“新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格”。

最后對于不能勝任工作的那極少數部分村醫，在妥善安置逐步淘汰。

所謂培養一批，就是通過加強繼續教育、實施單定向培養持續優化鄉村醫生學歷結構。

所謂優轉一批，就是將取得鄉村全科執業助理醫師或執業醫師或執業助理醫師的村醫給予身份轉換，直接招進鄉鎮衛生院干部隊伍，給村醫希望。

所謂安置一批，就是將年齡大的、學歷低的人員，有計劃地給予妥善安置，逐步退出鄉村醫生隊伍，實行鄉村醫生隊伍不斷更新，持續優化。