面對人口斷層，越來越嚴重的人口老齡化狀況，中國的養老產業在未來十年如果發展不完善難以應對如此巨大基數的老齡人口的健康需求。面對這個問題，國家不斷完善利好政策，逐漸搭建起這個健康養老產業。

在2019年，養老產業可謂是進入了發展的快車道，先分析政策的出臺會帶來哪些發展前景？

簡化行政審批，降低準入門檻

2018年9月，國務院辦公廳先后頒布了《關于印發完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）的通知》、《關于完善促進消費體制機制，進一步激發居民消費潛力的若干意見》，提出了“取消養老機構設立許可”，進一步簡化行政審批流程，推進養老服務機構申辦的“一站式”服務。

行政審批取消有利于減輕企業負擔、降低準入門檻、增加市場活力。目的就是要盡快簡化辦理程序,簡化行政審批程序,有利于提升政府行政管理效率、激發市場主體創造活力。簡化行政手段,提高企業的準入門檻,促進市場的順暢發展，在市場經濟下,行政權力越大,行政對經濟的干預越多,市場的活力就越小。特別是名目繁多的行政審批,其中有些更像是套在企業身上的“枷鎖”,讓企業動彈不得。

中央財政支持，推進地方政策落實

2018年4月，國務院辦公廳《關于對2017年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵》中，對養老項目建設成效明顯的浙江省、重慶市上海市、河南省，分別通過中央預算、年度福利彩票公益基金補助地方老年人福利類項目，給予相應的獎勵與資金傾斜。2018年12月，國務院辦公廳出臺的《對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》又對養老項目建設成效明顯的省市給予中央補助、基礎設施建設資金和遴選相關試點項目等方面的政策支持傾斜。

外資進入帶動產業高質量發展

2018年6月國務院辦公廳出臺的《關于積極有效利用外資推動經濟高質量發展若干措施的通知》，在鼓勵外資進入方面，做出了放寬進入門檻及支持措施方面的規定，要求大幅度放寬市場準入，提升投資自由化水平，通過“放管服”改革提升投資便利化水平，并從知識產品保護、融資渠道、物流成本、出入境便利等方便提供支持。

推動醫養結合向融合發展

衛健委、中醫藥管理局等部門頒布的《進一步改善醫療服務行動計劃（2018-2020年）》和《關于促進護理服務業改革與發展的指導意見》兩個文件，將統籌整合醫療、護理、康復和養老服務資源，“構建有序共享、功能合理的健康養老服務網絡”作為醫養融合深度發展的目標，鼓勵在醫聯體內實現優質護理服務下沉，將老年護理、康復護理、安寧療護等延伸至基層醫療衛生機構，鼓勵二級以上醫院與養老機構建立合作機制，支持有條件的養老機構按規定舉辦醫務室、護理站等，可預見，2020年前，依托醫聯體及分級診療的構建，我國的醫養融合網絡將構建完全。

提升養老人才服務質量，保障人才供給

2018年3月和9月，人保、民政及教育部，先后頒布了《高級社會工作師評價方法》和《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》，養老人才通過考試和評審后，亦可以申請成為高級社工師，并動態調整專業結構，主動布局和建立健全包括養老護理人才在內的專業動態調整和供給機制，提高人才教育與供給質量。