
基本公共衛生工作的重要性不言而喻,為什么國家近年來在大力推行國家基本公共衛生服務,就是因為基本公共衛生工作如果做好了對預防疾病的發生、慢性病防治和延長人類壽命都會起到重要的作用。
但是為什么在工作開展中,基本公共衛生經費每年都在提高,但其工作的成果卻是難以令人滿意,這值得我們去思考。
基本公共衛生人員缺乏是事實 當前,各地缺乏基本公共衛生人員已成既定事實,所以,在基層,尤其是廣大農村地區,主要是鄉村醫生在承擔基本公共衛生工作,在城市也是社區衛生服務中心的全科醫生和護士在承擔這部分工作。 真正的基本公共衛生醫生其實很少,在鄉鎮衛生院幾乎都是臨床醫生和護士在開展基本公共衛生工作。當然,這些人并不是不能勝任基本公共衛生工作,主要是基本公共衛生工作的特殊性和任務重,導致這些人員無暇顧及臨床工作。 但衛生院和社區衛生服務中心的人員可以旱澇保收,干基本公共衛生和干基本醫療對自己的收入影響并不會太大。 但是在廣大農村地區,鄉村醫生以前習慣了以基本醫療為主要工作和收入來源,現在基本公共衛生工作占據了大量時間和精力,但基本公共衛生收入卻經常因為考核不達標而不能全部撥付,基本公共衛生收入低又導致鄉村醫生不愿干基本公共衛生,如此形成惡性循環。 “強制性”讓服務質量大打折扣 基本公共衛生工作對于鄉村醫生來說具有一定的強制性,雖然名義上說是國家購買公共衛生服務,但是又同時規定鄉村醫生必須承擔一定的基本公共衛生工作。 但是要注意,目前鄉村醫生一直是農民身份,對于一個農民來說,強制要求他們去開展肯定有些牽強,雖然是國家向他們購買基本公共衛生服務,但是目前他們都認為,自己付出和獲得的報酬不成正比,所以對基本公共衛生工作缺乏積極主動性,數量尚且難以完成,更不用說質量了。 招聘專員,保障收益,服務質量才可提高 國家每年投入那么多的基本公共衛生經費,但是基本公共衛生工作為什么做不好,鄉村醫生為什么沒有積極性?這需要我們反思。 其實,按照人口算,每人口每年基本公共衛生經費已經達到了55元,而且近幾年是逐漸增加。 所以,筆者認為,設置一定的條件招聘基本公共衛生人員,從當前鄉村醫生或者大中專醫學院校畢業生中招聘均可以,將招聘的基本公共衛生人員納入衛生院管理,和衛生院醫生一樣同工同酬,讓他們的基本工資和養老都有保障。 這樣做,不僅能讓基本公共衛生經費可以用在刀刃上,還可以提高基本公共衛生服務的質量。
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來源:村醫導刊 □湖南省衛生計生委基層衛生處 王...
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