據調查了解，目前各地相當一部分鄉鎮衛生院醫護人員數量少，人才斷層現象明顯，總體素質不高，合格的醫護人員數量嚴重不足。有些鄉鎮衛生院只有幾名臨床醫生，根本無法正常運轉門診工作、住院服務，有些鄉鎮衛生院還沒有專業的公共衛生醫生，在崗的都是輔助科室人員改行或鄉村醫生代勞的；有些鄉鎮衛生院的臨床醫生、公衛醫生及醫技人員整體年齡偏大，缺乏生機活力，不能很好地適應目前基本醫療及基本公共衛生服務的工作需要。

從近幾年各地鄉鎮衛生院的招聘工作中了解到，盡管每年都有1～2次招聘，但每次都找不到、招不足所需人員，有些衛生院因為找不到人員只能取消招聘計劃；有些衛生院即使招到了部分醫技人員，但往往工作1～2年后又相繼跳槽。

究其根源在于：盡管有編制名額，但鄉鎮衛生院對工作在崗的大學生并沒有額外待遇，沒有持續傾斜的政策措施，因此，也就沒有吸引力、感召力、凝聚力能留住人才、留住大學生！

如今，武漢市江夏區用三招留住大學生人才。

第一招，生活留人。“大學生”來了全部住進衛生院的周轉房。公寓式的周轉房內，洗衣機、空調、電視、冰箱、熱水器、Wifi等生活、通訊設施一應俱全。

第二招，情感留人。對大學生高看一眼、厚愛一分。3名研究生一到崗即被提拔為見習副院長；6名本科生擔任門診部、住院部副主任。現在已有多名“大學生”已經成為衛生院業務骨干。

第三招，事業留人。兩年來，已有7名“大學生”被選送到三甲醫院進修深造，醫療技術水平得到提高。

據了解，江夏區委、區政府準備在今年再次突破事業編制限制，采取政府購買服務的方式，招聘105名大學生到鄉鎮衛生院，繼續培養基層一線的健康守門人。

一是通過優惠傾斜手段，建立大學生下鄉鎮、下村的激勵機制，在工資待遇、養老、繼續教育、晉升晉級、權益保護等方面予以傾斜，并拓寬鄉鎮醫師的職業發展路徑。鼓勵地方按照有關規定設置特設崗位，招聘優秀的專業技術人才到鄉鎮衛生院工作。經過規范化培養的大學生到鄉鎮衛生院工作，可提前一年申請職稱晉升，并可在同等條件下優先聘用到主治（主管）醫（技）師崗位，增強鄉鎮衛生院的吸引力和凝聚力，讓更多的臨床、公衛、醫技畢業生樂意并扎根鄉鎮衛生院。

二是各地衛生主管部門要加強頂層設計，每年要下達臨床、公衛、醫技大專醫學生招聘計劃，讓這些大學生不斷充實鄉鎮衛生院隊伍，增添新鮮血液，并從其他方面采取措施穩定鄉鎮衛生院的骨干力量，這樣才能讓鄉鎮衛生院的人才隊伍保持“平衡”。

三是加強大中醫院與鄉鎮衛生院醫聯體建設，讓更多的大中醫院醫生領跑或蹲點鄉鎮衛生院，從而不斷提高年輕醫生的診療水平。