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如何在公衛服務中實現三贏?做好這6條很重要

2020/9/21 13:36:23來源:基層衛生健康作者:李周洋

國家基本公共衛生服務已經開展了十幾個年頭了,是政府出錢、醫療單位出力、老百姓得實惠的民生工程,政府通過購買鄉鎮衛生院、村衛生室的服務,提高轄區居民健康知識知曉率、健康素養水平,降低不良行為形成率、降低各類疾病發病率,讓老百姓不得病、少得病、遲得病、不得大病,最終實現政府得民心、醫療單位得發展、百姓得實惠的三贏局面,公共衛生服務人員及管理者應注意以下幾方面工作:


一、項目宣傳要貫穿服務始終


國家基本公共衛生服務項目已經開展了很長時間,基層服務機構進行過公益片播放、張貼項目宣傳海報等宣傳,但老百姓的知曉率一直不是很高,處于“說不出、說不全、說不清”狀態。我們要認識到項目宣傳對項目服務的重要支撐作用,持續加大宣傳力度,結合本地實際改進宣傳辦法,多渠道、多項式、多媒體、多頻次進行宣傳,宣傳要貫穿服務始終,讓群眾明白、認可并積極參與其中。


二、正確進行績效評價工作


2018年,公衛績效考核升級為績效評價,前者主要看在規定的時間節點干了沒?干了啥?后者主要看干得怎么樣,實際效果如何?老百姓是否受益?績效評價更加關注投入與產出的關系,國家投入了這么多的資金,產出的數量、質量、結果、影響怎么樣?績效評價的制定要以任務、目標、問題為導向,要有前瞻性、科學性、引領性,充分發揮 “指揮棒”作用,引領項目工作持續向好發展,要公平、公正、公開,要經得起被考核單位的質疑和詢問,千萬不敢“徇私情、做微調”,更不能“認認真真搞評價、踏踏實實走過場”??冃гu價是抓手、是手段,通過績效評價壓實責任、推動工作,百姓得實惠是我們服務的出發點和落腳點。


三、做好質控,問題整改要持續關注


在每年的績效評價過程中,我們發現過一些典型的造假行為,如果項目的真實性都得不到保障,服務的質量將無法談起,皮之不存,毛將焉附?要在真實的基礎上講質量、講內涵。


現在更要注意這種現象:服務是真實的,數據是虛假的。所以各級管理人員一定要狠抓質量控制,持續關注存在問題的整改工作。針對存在的問題,我們要責任明確、態度堅決、措施得當、整改到位、反饋及時。針對問題清單,我們要明確整改單位、整改時間、整改措施、整改策略、整改結果、效果、落實人等,要采取實際行動,而不是喊空頭口號、書面整改,將整改流于形式。如果問題得不到徹底整改,工作的瓶頸就無法打通,一切的管理手段和結果都歸零。


四、 搞好信息化建設,為基層減負


省市縣級管理部門、主抓部門要下大力氣切實搞好信息化建設,做好信息互聯互通,降低基層服務人員工作壓力,要注意“填表表、湊數數”現象,讓他們有更多的時間和精力投身到服務之中,達到提質增效,提高居民感受度和獲得感。


五、 電子檔案向居民開放


一些地方已經開始落實電子檔案向居民開放工作,開放勢在必行,這一舉措可以提高居民對國家基本公共衛生服務的感受度,倒逼服務機構提高服務質量,增加服務的透明度、真實性,同時也可以提高公衛項目居民知曉率。


六、科學合理使用資金


學懂學好資金管理文件,用足用好資金使用政策,保障《國家基本公共衛生服務規范》規定的動作正常開展的費用,防止擠占挪用公衛資金,科學測算水電費、暖氣費等分攤系數,按照“誰使用、誰承擔”原則專款專用、合理支出。


關注村醫的待遇落實,體現“錢隨事走、多勞多得、量效掛鉤、優績優酬”,防止“不敢花、不會花”,造成資金沉淀現象。


在公衛管理方面,還有很多的課題需要我們去研究、去探討。這幾個方面做好了,可以減輕基層服務人員工作壓力,提升公衛服務人員的工作積極性,提高服務質量,提高居民公衛知曉率、感受度、滿意度,達到提質增效之目的,最終實現“政府得民心、醫療單位得發展、百姓得實惠”的三贏局面。



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