
說到2020年,我們都說“極不平凡”,原因是新冠疫情從年初折騰到年底,一直沒有消停,不但給我們的生活造成了巨大的影響,而且在很多時候改變了我們很多,打工人收入下降,日子越來越艱難。曾經(jīng)的工作泡湯了,曾經(jīng)的薪酬下降了,盡管國家GDP是正增長,但不少人感覺收入降了很多,生活難多了。
到了2021,盡管人們在新年祝福中都說牛轉(zhuǎn)乾坤,但一切未必都盡如人愿,從目前來看,似乎并不會有太大好轉(zhuǎn),甚至可能比2020還要難。這里就以醫(yī)療行業(yè)來說吧。
一是疫情盡管有所緩解,但防控力度似乎并沒有減下來,一定程度上感覺比去年還嚴。比如預(yù)檢分診、發(fā)熱門診繼續(xù)。所有住院病人和陪人必須持核酸檢測陰性證明才能入院。所有醫(yī)務(wù)人員必須每周一次核酸檢測。還有不斷擴大“應(yīng)檢盡檢”范圍,給核酸檢測機構(gòu)增加了很大壓力。這些疫情防控剛性成本不斷加大。
二是醫(yī)保基金使用監(jiān)管條例出臺,飛行檢查常態(tài)化。2020版醫(yī)保目錄從明天起開始實施,給基層醫(yī)療機構(gòu)臨床用藥帶來了很大限制。稍有不慎,就將被醫(yī)保部門重罰,更可怕的是如果被認定為虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)或誘導(dǎo)住院那將面臨滅頂之災(zāi)。而很多似是而非的限制性規(guī)定,比如過度用藥、過度檢查、掛床住院等實際上很難區(qū)分和界定,就連法律上也無法給過度醫(yī)療一個明確說法,但醫(yī)保飛檢專家們卻可以輕易確定,有時候讓人不寒而栗。這是對醫(yī)療機構(gòu)最大的壓力。
三是醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)濟運營壓力將持續(xù)加大。這一點,國家衛(wèi)健委已經(jīng)從去年六月就提出開展為期一年的“公立醫(yī)院經(jīng)濟管理年活動”,后來陸續(xù)又發(fā)布了包括成本核算、運營管理等四個運營管理的文件,一切都明確無誤的指向公立醫(yī)院要過緊日子了。
四是由于財政吃緊,國家對公立醫(yī)院的投入也在壓縮,盡管看起來為了疫情防控在檢驗?zāi)芰Α⒕戎文芰μ嵘矫娌贿z余力在投入資金大興土木,但這未必就是好事,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入可能給日后帶來更大的運營負擔(dān)。作為公立醫(yī)院必須對此有足夠重視。
五是醫(yī)保支付制度改革風(fēng)起云涌,來勢洶洶,DRGs和DIP都將在今年進入實際付費,明年極有可能推向更大范圍,因此醫(yī)療機構(gòu),特別是基層醫(yī)療機構(gòu)可能未必做好了準備。
總之,一切該來的不該來的可能都講以迅雷不及掩耳之勢到來,因此我們已經(jīng)感覺到2020的不平凡不容易,但也許2021比2020還要難,我們必須做好準備。
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