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公立醫院將取消"編制"?國家衛健委最新回應...

2021/2/25 8:10:52來源:中國網、國家衛健委官網

近日,國家衛生健康委經商中央編辦、司法部、教育部、國家發展改革委、公安部、國家廣電總局,對全國人大代表提出的《關于優化醫療衛生發展環境提高醫護人員待遇的建議》進行了答復。

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安徽省政協委員王義文:醫務人員編制相對不足


在王義文的提案中,其強調國內醫務人員從業存在以下五方面問題:


一是執業環境較差。目前的現狀是不管是不是真正的醫療責任,患者動不動就告,而且醫院基本上作為責任方進行賠償,無形中給醫生也制造了巨大的精神壓力,醫務人員精神高度緊張,行醫如履薄冰。


二是工作強度較大。醫務人員編制相對不足,特別是兒科、婦產科等科室加班加點成為工作常態,工作量過大,醫務人員的生活質量和身心健康受到影響。


三是工資待遇偏低。在世界各國,醫生都是處于中上等收入階層,我國醫務人員的大部分收入是通過醫院創收和績效考核指標獲得,工資收入與他們工作的性質不相符。


四是患者期望值過高。由于患者不理解目前治療手段所能達到的客觀效果,產生過高的期望值,在治療達不到期望值時而產生糾紛。


五是社會輿論有失偏頗。社會輿論對患者這個所謂弱勢群體的傾向,還時常出現社會輿論及媒體對醫務人員不客觀、不正確的負面報道,醫生和病人之間信任感不強。


并且其提出,完善法律法規、改善醫療執業環境,加大醫鬧打擊力度、醫院內建立預警機制、提高醫務人員工資待遇等意見。

國家衛健委:公立醫院編制資源必不可少,公立醫院編制非但不能弱化,還需進一步強化保障措施


近期,對于王義文的提案,國家衛健委進行回復。

關于增加醫務人員編制

國家衛健強調,公立醫院是我國事業單位的重要組成部分,承載著國家生物安全、國家戰略安全、人民生命安全和健康的使命,具有很強的公益性。編制是事業單位統一的管理手段和重要資源,決定了事業單位法定用人規模以及附著在編制上的各種待遇。公立醫院編制是穩定和吸引醫務人員、保障公立醫院穩定發展的關鍵要素,是國家滿足人民醫療衛生服務需求的重要制度保證。


公立醫院編制資源必不可少,公立醫院編制非但不能弱化,還需進一步強化保障措施。1978年,原衛生部報國務院同意出臺《綜合醫院組織編制原則試行草案》(〔78〕衛醫字第1689號),規定按照醫院病床數量配備工作人員,為公立醫院發展提供了基本遵循和重要保障。


同時,為加強基層衛生服務體系建設,2006年和2011年,國家先后出臺《城市社區衛生服務機構設置和編制標準指導意見》和《關于鄉鎮衛生院機構編制標準的指導意見》。這些編制文件對促進醫療衛生事業健康發展、推進分級診療制度實施起到了重要保障作用。


黨中央、國務院高度重視公立醫院編制工作,目前,國家衛健委正在會同中央編辦積極論證,力爭在編制方面有所突破。

關于提高醫務人員地位

國家衛健委稱,黨中央、國務院高度重視對醫務人員的關心愛護,為營造全社會尊醫重衛的良好風尚,中央層面相繼出臺一系列保護關心愛護醫務人員的政策措施,衛生健康系統迅速行動,商有關部門出臺多項政策措施,加大正面宣傳力度,樹立先進典型,在全社會謳歌弘揚白衣天使“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻,大愛無疆”的職業精神,為廣大醫務人員全身心投入疫情防控工作提供堅強的后援支撐。

關于保護醫務人員的合法權益

國家衛健稱,目前已經出臺一系列文件,在薪酬待遇、工傷認定、職稱評聘、生活保障、個人防護、輪休休整、心理調適、家庭幫扶、執業環境、先進表彰等方面明確一系列關心關愛醫務人員政策措施。各地積極響應,紛紛出臺當地細化落實的地方政策文件,重點加強對一線醫務人員的關心愛護。



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