
衛(wèi)生行政部門及相關(guān)疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的職責(zé)與措施
問題一:各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)疫情防控工作有哪些職責(zé)?
(一)根據(jù)《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定,縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)以下工作:
1.傳染病防治及其監(jiān)督管理工作;
2.制定傳染病預(yù)防接種規(guī)劃并組織實(shí)施;
3.制定國家傳染病監(jiān)測(cè)規(guī)劃和方案;
4.定期公布傳染病疫情信息。
(二)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門:
1.具體負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作;
2.制定本行政區(qū)域的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
3.對(duì)公眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的專門教育;
4.指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)事件的日常監(jiān)測(cè);
5.定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員開展突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn);
6.定期組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練;
7.負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件的信息。
問題二:各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有哪些監(jiān)督管理職責(zé)?
根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定:
(一)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作履行下列監(jiān)督檢查職責(zé):
1.對(duì)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病防治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.對(duì)采供血機(jī)構(gòu)的采供血活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4.對(duì)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動(dòng)以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5.對(duì)傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)樣本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;
6.對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和傳染病疫情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,查閱或者復(fù)制有關(guān)的資料和采集樣本。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓;
(三)縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),發(fā)現(xiàn)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品,如不及時(shí)采取控制措施可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行的,可以采取封閉公共飲用水源、封存食品以及相關(guān)物品或者暫停銷售的臨時(shí)控制措施,并予以檢驗(yàn)或者進(jìn)行消毒。經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,應(yīng)當(dāng)予以銷毀;對(duì)未被污染的食品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施;
(四)省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)傳染病防治重大事項(xiàng)的處理。
問題三:縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門可以采取哪些措施?
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第三十四條:突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,可以對(duì)食物和水源采取控制措施。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的人群采取應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。
問題四:縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門防控新型冠狀病毒肺炎的法律責(zé)任?
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門違反《傳染病防治法》規(guī)定:
有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防、控制措施的;
(三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)未及時(shí)調(diào)查、處理單位和個(gè)人對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報(bào)的;
(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。
問題五:各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病防控中有哪些職責(zé)?
(一)根據(jù)《傳染病防治法》有關(guān)規(guī)定,各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在傳染病預(yù)防控制中履行下列職責(zé):
1.實(shí)施傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、計(jì)劃和方案;
2.收集、分析和報(bào)告?zhèn)魅静”O(jiān)測(cè)信息,預(yù)測(cè)傳染病的發(fā)生、流行趨勢(shì);
3.開展對(duì)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處理及其效果評(píng)價(jià);
4.開展傳染病實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、診斷、病原學(xué)鑒定;
5.實(shí)施免疫規(guī)劃,負(fù)責(zé)預(yù)防性生物制品的使用管理;
6.開展健康教育、咨詢,普及傳染病防治知識(shí);
7.指導(dǎo)、培訓(xùn)下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展傳染病監(jiān)測(cè)工作;
8.開展傳染病防治應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià),提供技術(shù)咨詢。
(二)國家、省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)傳染病發(fā)生、流行以及分布進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)重大傳染病流行趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),提出預(yù)防控制對(duì)策,參與并指導(dǎo)對(duì)暴發(fā)的疫情進(jìn)行調(diào)查處理,開展傳染病病原學(xué)鑒定,建立檢測(cè)質(zhì)量控制體系,開展應(yīng)用性研究和衛(wèi)生評(píng)價(jià)。
(三)設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防控制規(guī)劃、方案的落實(shí),組織實(shí)施免疫、消毒、控制病媒生物的危害,普及傳染病防治知識(shí),負(fù)責(zé)本地區(qū)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告,開展流行病學(xué)調(diào)查和常見病原微生物檢測(cè)。
問題六:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在防控新型冠狀病毒肺炎過程中的法律責(zé)任有哪些?
《傳染病防治法》規(guī)定:
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的;
(二)未依法履行傳染病疫情報(bào)告、通報(bào)職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(三)未主動(dòng)收集傳染病疫情信息,或者對(duì)傳染病疫情信息和疫情報(bào)告未及時(shí)進(jìn)行分析、調(diào)查、核實(shí)的;
(四)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),未依據(jù)職責(zé)及時(shí)采取本法規(guī)定的措施的;
(五)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
問題七:醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取哪些隔離防控措施?
(一)《傳染病防治法》規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)甲類傳染病時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取下列措施:
1.對(duì)病人、病原攜帶者,予以隔離治療,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;
2.對(duì)疑似病人,確診前在指定場(chǎng)所單獨(dú)隔離治療;
3.對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)的病人、病原攜帶者、疑似病人的密切接觸者,在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
(二)拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的,可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乙類或者丙類傳染病病人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)病情采取必要的治療和控制傳播措施。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物,必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定實(shí)施消毒和無害化處置。
問題八:醫(yī)療機(jī)構(gòu)在防控新型冠狀病毒肺炎過程中履職行為的法律責(zé)任的相關(guān)規(guī)定?
醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反《傳染病防治法》規(guī)定:有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予降級(jí)、撤職、開除的處分,并可以依法吊銷有關(guān)責(zé)任人員的執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作、醫(yī)院感染控制任務(wù)和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作的;
(二)未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椋蛘唠[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;
(三)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),未按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)救援、接診、轉(zhuǎn)診的,或者拒絕接受轉(zhuǎn)診的;
(四)未按照規(guī)定對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無害化處置的;
(五)未按照規(guī)定對(duì)醫(yī)療器械進(jìn)行消毒,或者對(duì)按照規(guī)定一次使用的醫(yī)療器具未予銷毀,再次使用的;
(六)在醫(yī)療救治過程中未按照規(guī)定保管醫(yī)學(xué)記錄資料的;
(七)故意泄露傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人、密切接觸者涉及個(gè)人隱私的有關(guān)信息、資料的。
問題九:醫(yī)院能否接受捐贈(zèng)?有哪些相關(guān)規(guī)定?
(一)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第2條規(guī)定:自然人、法人或者其他組織可自愿無償向依法成立的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。公益事業(yè)是指非營利的下列事項(xiàng):
1.救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會(huì)群體和個(gè)人的活動(dòng);
2.教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
(二)第10條規(guī)定:公益性非營利的事業(yè)單位是指依法成立的,從事公益事業(yè)的不以營利為目的的教育機(jī)構(gòu)、科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)公共體育機(jī)構(gòu)和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等;
(三)因此,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也屬于合法的受贈(zèng)單位。醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖有權(quán)利接受贈(zèng)與,但在接受捐贈(zèng)后,應(yīng)向捐贈(zèng)人出具合法、有效的收據(jù),將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記造冊(cè),妥善保管,還應(yīng)公開接受捐贈(zèng)的情況和受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
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