除了新版《醫師執業注冊管理辦法》的征求意見稿，衛計委還發布了關于修改《醫療機構管理條例實施細則》的決定（征求意見稿），其中也有很多降低辦醫門檻，鼓勵社會辦醫的新舉措！

有幾條我們可以一起來看下：

新晉的醫療機構：

2006年11月，原衛生部曾對《細則》第三條進行修改，在醫療機構類別中增加社區衛生服務機構。

而此次修改則著重增加了醫學檢驗中心、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、血液透析中心和安寧療護中心；并將婦幼保健計劃生育服務中心列在婦幼保健院類目之內。

取消在職醫生辦醫療機構的限制：

《細則》中第十二條針對“不得申請設置醫療機構”的情形進行了規定，而此次修改將“醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員”刪除。

雖然并非所有的在職醫務人員都可以申請設置醫療機構，像那些公立醫院醫務人員大多數具有準公務員的身份，擁有編制的醫務人員估計要想同時申請辦醫療機構估計還很難被允許，但民營醫院的醫生開辦自己的診所的可能性大大提高！

簡化審批流程：

在醫療機構建筑設計方面，《細則》強調“必須按相應法律、法規和規章要求”，經相關審批機關審查同意后，方可施工。

《細則》中針對第二十六條和第三十八條的修改，則體現了簡政放權的原則。《醫療機構執業許可證》及其副本不再由國家衛計委統一印制，改為由國家衛計委確定圖樣設計方案和印刷技術要求，省級衛生計生行政部門負責印刷、發放。

也就是說醫療機構建筑設計的審查不再是衛生行政部門管的事了！

取消原有的醫療機構名冊逐級上報機制，改為各級衛生計生行政部門采用電子證照等信息化手段對醫療機構實行全程管理和動態監管。

詳情請參看紅色字體。

國家衛生計生委關于修改《醫療機構管理條例實施細則》的決定（征求意見稿）

為貫徹落實國務院推進簡政放權、放管結合、優化服務改革和深化醫藥衛生體制改革的總體要求，國家衛生計生委決定對《醫療機構管理條例實施細則》作如下修改：
一、將第三條修改為：
醫療機構的類別：
（一） 綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專科醫院、康復醫院；
（二） 婦幼保健院、婦幼保健計劃生育服務中心；
（三）社區衛生服務中心（站）； 

（四） 中心衛生院、鄉（鎮）衛生院、街道衛生院；
（五） 療養院；
（六） 綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；
（七） 診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站；
（八） 村衛生室（所）；
（九） 急救中心、急救站；
（十） 臨床檢驗中心、醫學檢驗中心、病理診斷中心、醫學影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護中心； 

（十一） 專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；
（十二） 護理院、護理站；
（十三） 其他診療機構。 

二、將第十二條修改為：
有下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：
（一）不能獨立承擔民事責任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；
（三）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員； 

請注意：老版本中第三條是這么規定的：(三)醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員;而征求意見稿這里刪除了，也就是說允許在職醫務人員可以申請設置醫療機構。

（四）因違反有關法律、法規和規章，已被吊銷執業證書的醫務人員；
（五）被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人；
（六）省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）項所列情形之一者，不得充任醫療機構的法定代表人或者主要負責人。 

三、將第十八條修改為：
醫療機構建筑設計必須按相應法律、法規和規章要求經相關審批機關審查同意后，方可施工。
　　

四、將第二十六條修改為：
《醫療機構執業許可證》及其副本的圖樣設計方案和印刷技術要求由國家衛生和計劃生育委員會確定，省級衛生計生行政部門負責印刷、發放。
　　

五、將第三十八條修改為：
各級衛生計生行政部門應采用電子證照等信息化手段對醫療機構實行全程管理和動態監管。有關管理辦法另行制定。
　

公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見： 
1.登陸中國政府法制信息網（網址：http：//www.chinalaw.gov.cn），進入首頁左側的：“法規規章草案意見征集系統”提出意見。 
2.登陸國家衛生計生委網站（網址：http://www.nhfpc.gov.cn），進入“征求意見”，點擊“《醫師執業注冊管理辦法（征求意見稿）》征求意見”，提出意見。 
3.電子郵件：weishengjisheng@chinalaw.gov.cn。 
4.通信地址：北京市海淀區知春路14號，國家衛生計生委法制司，郵編100191。 
意見反饋截止時間為2016年12月2日。