在相當長的一段時間,基層醫生要晉升到高級職稱必須翻過論文加科研“兩座大山”。因基層發論文、做科研的條件有限,很多人為此焦頭爛額,還有醫生“吐槽”說這輩子都晉升無望。

       日前,廣東省人力資源和社會保障廳與廣東省衛計委聯合下發的《關于進一步改革完善基層衛生專業技術人員職稱評審工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)明確提出,申報者申報基層衛生專業高級職稱評審時,對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求,對論文、科研課題要求亦不做硬性規定。

        2年試點通過率89.4%

　　2015年,廣東省率先開展基層衛生職稱評審改革試點,針對全省14個經濟欠發達地區的鄉鎮衛生院、計生服務所(站)在職在崗專業技術人員,實行基層衛生高級專業技術資格申報單獨評審,并淡化了論文、科研課題方面的要求,把考核重點放在申報人的基層服務水平和解決基層實際問題能力上。

　　據省衛計委統計,通過2015年、2016年兩年改革試點,共有245人通過了農村基層衛生高級資格評審,平均通過率為89.4%,遠高于全省平均通過率,改革取得初步成效。按照要求,評審通過人員需繼續在全省經濟欠發達地區基層醫療衛生機構服務6年以上。

       新評價體系“接地氣”

　　省衛計委相關負責人表示,新發布的《意見》在評價體系方面非常“接地氣”:對縣級、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心進行分層分類評價,常見病、多發病診治專題報告、病案分析、專業技術工作總結、新技術新項目推廣應用、健康教育與健康促進次數、健康檔案管理數等均作為評審標準的重要內容。

　　同時,要求申報者應完成規定數量的繼續教育學分,并有任現職期間到上級醫療衛生機構進修的經歷。

　　尤其值得注意的是,《意見》采納了職稱評審專家與基層衛生專業技術人員的普遍意見,明確提出,基層衛生專業高級職稱評審對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求,對論文、科研課題要求亦不做硬性規定。

       基層高級職稱單獨評審

　　針對普遍反映的基層醫療衛生機構專業技術人員“招不進,留不住”、職稱晉升難等問題,《意見》也有針對性地提出了解決措施。

　　改革實行“定向評價,定向使用”,對基層衛生專業技術人員高級職稱單獨評審,并在評審組中單獨設置全科醫學專業評審。取得基層衛生專業高級職稱的衛生專業技術人員,只在全省縣(市、區)級及以下醫療衛生機構(不含三級醫療衛生機構)聘任,實行評聘結合,落實工資待遇。

　　《意見》明確,基層衛生專業技術人員可自愿申報基層衛生專業高級職稱或非基層衛生專業高級職稱。基層衛生專業技術人員如需流動到省、市級醫療衛生機構和縣(市、區)級中的三級醫療衛生機構從事相應工作,則應取得非基層衛生專業技術資格。

　　此外,《實施意見》推行單位推薦、指標量化、面試答辯和專家評議等綜合評價方式。申報者需在單位內部公開述職,由用人單位對專業技術人員的職業素養、臨床能力、實踐經驗進行全面考核,并根據事業單位核定的崗位結構比例等額推薦評審。