“到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合、功能完善、覆蓋城鄉的養老服務體系。養老服務市場全面放開，養老服務和產品有效供給能力大幅提升，推動社會力量成為養老服務業發展主力軍。”近日，山西省政府辦公廳印發《關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》，進一步調動社會力量參與養老服務業的積極性，加快推進養老服務業供給側結構性改革。

　　《意見》提出，鼓勵有條件的養老機構開辦老年病院、康復院、醫務室等醫療衛生機構，將符合條件的養老機構內設醫療衛生機構按規定納入城鄉基本醫療保險定點范圍；鼓勵大型和綜合醫院通過依托現有醫療資源興辦養老機構、開設老年病科或到養老機構設點等方式，積極開展醫養融合服務；鼓勵養老服務機構、社區老年照料機構與醫療機構建立協議合作機制，開通預約就診綠色通道，同時鼓勵符合條件的執業醫師到養老機構、社區老年照料機構內設的醫療衛生機構多點執業；提升醫保經辦服務能力，實現老年人異地就醫直接結算。探索建立長期護理保險制度，形成多元化的保險籌資模式，推動解決失能人員基本生活照料和相關醫療護理等所需費用問題。

　　同時，創新農村養老發展模式，推進農村養老服務幸福工程，多渠道探索農村老年人日間照料中心長效運行管理模式，積極探索在農村老年人日間照料中心設立公益性崗位；探索開展照料中心設置老年協會，實行自我管理、自我服務；探索設立農村養老服務救助基金；進一步加強農村敬老院建設和改造，提升服務設施水平，拓展服務功能，在滿足農村特困人員集中供養需求基礎上，使其逐步發展成為區域性社會養老服務中心。（記者劉翔）