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醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革又出大招,戳這里看解讀!

2018/6/20 16:08:47來源:健康報新聞頻道

為推動“放管服”改革,國家衛(wèi)生健康委6月19日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師審批工作的通知》,將從全面推進(jìn)電子化注冊管理改革、優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記、規(guī)范營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名、簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批申請材料、二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”、合并婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和母嬰保健技術(shù)考核合格證書等六個方面探索行之有效的措施,加快建立審批信息共享機(jī)制,進(jìn)一步簡化審批流程,縮短審批時限,提高審批效率。


6月20日,國家衛(wèi)生健康委員會召開新聞發(fā)布會,介紹近期推進(jìn)醫(yī)療領(lǐng)域“放管服”改革的主要舉措和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的進(jìn)展情況。

具體舉措如下:

一是全面推進(jìn)電子化注冊管理改革。 “醫(yī)師一次注冊可以在省或縣有效,醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)只需要網(wǎng)上申請,為醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)提供了極大的便利。”國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅在發(fā)布會上說。2018年6月底前,全國將全面實(shí)施電子化注冊管理,國家與省級平臺聯(lián)通,信息共享、動態(tài)監(jiān)管。


  二是優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記。在保障醫(yī)療質(zhì)量安全的前提下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以委托獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、醫(yī)療消毒供應(yīng)中心或者有條件的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)療消毒供應(yīng)等服務(wù)。衛(wèi)生健康行政部門可以將該委托協(xié)議作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)診療科目的登記依據(jù),并在診療科目后備注“協(xié)議”。 “既可以降低了民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開辦成本,滿足群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求;也有助于中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的同質(zhì)化,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療資源的集約利用。”郭燕紅在發(fā)布會上表示。


  三是規(guī)范營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與市場監(jiān)管部門的溝通銜接,根據(jù)工作需要及時向市場監(jiān)管部門提供有關(guān)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱信息。衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申請,出具其醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱信息的證明材料,為營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常執(zhí)業(yè)運(yùn)營提供便利。


  四是簡化醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批申請材料。地方各級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)全面組織清理醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批申請材料,凡缺乏法律法規(guī)依據(jù)的,一律取消;可以通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不得要求申請人提供證明材料。申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的,不再提供驗(yàn)資證明,申請人應(yīng)當(dāng)對注冊資金的真實(shí)性負(fù)責(zé)。


  五是二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批與執(zhí)業(yè)登記“兩證合一”。除三級醫(yī)院、三級婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外,舉辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,衛(wèi)生健康行政部門不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書》,僅在執(zhí)業(yè)登記時發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。在申請執(zhí)業(yè)登記前,舉辦人應(yīng)當(dāng)對設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性和對周邊的影響進(jìn)行深入研究,合理設(shè)計醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)。在申請執(zhí)業(yè)登記時,申請人應(yīng)當(dāng)提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條第一款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的材料(不含驗(yàn)資證明)。衛(wèi)生健康行政部門受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后,應(yīng)當(dāng)對申請登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況進(jìn)行公示,并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十六條進(jìn)行審核;審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書面形式通知申請人。


  六是合并婦產(chǎn)科醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和母嬰保健技術(shù)考核合格證書。根據(jù)《母嬰保健法》及其實(shí)施辦法等相關(guān)規(guī)定,婦產(chǎn)科醫(yī)師通過母嬰保健技術(shù)培訓(xùn)并考核合格后,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書上加注母嬰保健技術(shù)服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,不再單獨(dú)發(fā)放母嬰保健技術(shù)考核合格證書。

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