為關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)工作者，依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，近日，國(guó)家衛(wèi)健委等八部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)院安全秩序管理工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。

為保障醫(yī)務(wù)人員安全，《指導(dǎo)意見》都提出了哪些舉措，現(xiàn)將重點(diǎn)內(nèi)容整理如下：

一、官方發(fā)通告，支持醫(yī)院開展安檢

《指導(dǎo)意見》中明確表示，要有效預(yù)警防范。并從加強(qiáng)警務(wù)室建設(shè)、開展安檢工作、建立高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制3個(gè)方面著手，保障醫(yī)務(wù)人員安全。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三級(jí)醫(yī)院和有條件的二級(jí)醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，配備必要警力；尚不具備條件的二級(jí)醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況在周邊設(shè)立治安崗?fù)ぃㄑ策壉氐近c(diǎn)）。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)為警務(wù)室提供必要的工作條件。

醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在兼顧患者就醫(yī)體驗(yàn)，不影響正常醫(yī)療秩序的基礎(chǔ)上，建立安全檢查制度，按照安檢工作實(shí)際需求，配備通過(guò)式金屬探測(cè)門、微劑量X射線安全檢查設(shè)備、手持式金屬探測(cè)器等相應(yīng)安檢設(shè)備。日均門診量5000人次以上或者床位1000張以上的大型醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在主要出入口實(shí)施安檢，防止人員攜帶刀具、爆炸物品、危險(xiǎn)物品進(jìn)入醫(yī)院。

同時(shí)，各省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、公安部門應(yīng)當(dāng)就開展醫(yī)院安檢工作共同發(fā)布通告，根據(jù)本地實(shí)際情況，制定并公布醫(yī)院禁止限制攜帶物名錄。

各地衛(wèi)生健康行政部門、公安機(jī)關(guān)要建立醫(yī)院安全保衛(wèi)信息平臺(tái)，共享高風(fēng)險(xiǎn)就診人員信息、涉醫(yī)110警情和涉醫(yī)案件違法犯罪行為人等數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)智能精準(zhǔn)預(yù)警，最大限度防范預(yù)警危險(xiǎn)因素。

醫(yī)院要落實(shí)實(shí)名制預(yù)約診療，建立高風(fēng)險(xiǎn)人員預(yù)警提醒機(jī)制，遇有揚(yáng)言實(shí)施暴力、多次到醫(yī)院無(wú)理纏鬧、醉酒吸毒、有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者等高風(fēng)險(xiǎn)就診人員，及時(shí)提醒醫(yī)務(wù)人員，并應(yīng)安排安保人員陪診，必要時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法制宣教、警示行為后果。

二、有暴力傾向、揚(yáng)言傷醫(yī)者，要多部門聯(lián)合疏導(dǎo)

《指導(dǎo)意見》指出，要加強(qiáng)源頭治理，醫(yī)院要提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，進(jìn)一步規(guī)范投訴處理流程，力爭(zhēng)把醫(yī)療糾紛化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。對(duì)未解決的醫(yī)療糾紛，適宜通過(guò)人民調(diào)解解決的，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織解決。對(duì)于易引發(fā)矛盾激化，甚至引起治安案件、刑事案件的糾紛，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門通報(bào)，依托平安醫(yī)院建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照屬地管理原則，推動(dòng)患者居住地的基層組織協(xié)助做好溝通、教育工作，有效化解糾紛。

對(duì)于有暴力傾向、揚(yáng)言傷醫(yī)等人員，屬地綜治中心、公安機(jī)關(guān)、衛(wèi)生健康行政部門等有關(guān)部門要會(huì)同其所在單位、社區(qū)、家庭開展幫扶救助、心理疏導(dǎo)、法治宣傳，落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端案事件。對(duì)有肇事肇禍風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重精神障礙患者，要落實(shí)救治、救助措施，或者依法收治入院，嚴(yán)防造成現(xiàn)實(shí)危害。對(duì)在醫(yī)院及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。

三、打擊涉醫(yī)違法犯罪從嚴(yán)、從快

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉醫(yī)案件盯辦機(jī)制，接到醫(yī)院報(bào)警求助后，第一時(shí)間出警、控制案件現(xiàn)場(chǎng)，依法迅速受案、立案?jìng)刹?。人民檢察院應(yīng)當(dāng)對(duì)重大涉醫(yī)案件指定專人負(fù)責(zé)，加快審查逮捕和審查起訴進(jìn)度。人民法院應(yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度，在全面查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上正確適用法律、準(zhǔn)確定罪量刑，對(duì)犯罪動(dòng)機(jī)卑劣、情節(jié)惡劣、手段殘忍、主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，或者所犯罪行嚴(yán)重危害公共安全、社會(huì)影響惡劣的被告人，予以從嚴(yán)懲處。重大案件上級(jí)機(jī)關(guān)要掛牌督辦，各地對(duì)典型案例要做好總結(jié)、通報(bào)，發(fā)揮法律震懾作用。

同時(shí)，要做好受害人家屬和醫(yī)務(wù)人員安撫工作，確保家屬和醫(yī)務(wù)人員情緒穩(wěn)定，協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信等部門加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防因有害信息傳播和媒體炒作誘發(fā)效仿。

四、提高醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)和防范能力

醫(yī)院要將提高醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)和自我防護(hù)能力作為加強(qiáng)預(yù)警防范的重要內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，針對(duì)醫(yī)務(wù)人員不同崗位，開展有針對(duì)性的安全防范教育和技能培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員安全防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

五、醫(yī)院保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3％

《指導(dǎo)意見》要求，醫(yī)院保安員數(shù)量應(yīng)當(dāng)遵循“就高不就低”原則，按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3％或者20張病床1名保安或日均門診量3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備，有條件的醫(yī)院可以在此基礎(chǔ)上增加保安員數(shù)量。要綜合考慮保安員年齡、培訓(xùn)經(jīng)歷、服務(wù)質(zhì)量等因素，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗。

對(duì)沒(méi)有條件配備專職保安的醫(yī)院，探索通過(guò)一定地域范圍內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)并派駐安保力量、設(shè)置公安機(jī)關(guān)巡邏點(diǎn)、建立群防群治守望崗等多種方式，加強(qiáng)安保守衛(wèi)。

同時(shí)，醫(yī)院門衛(wèi)室、各科室、重點(diǎn)要害部位要安裝一鍵式報(bào)警裝置，并與醫(yī)院安全監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能及時(shí)通知保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和保安員，迅速現(xiàn)場(chǎng)先期處置。