全國人大代表、長沙市副市長何寄華表示，從各地整體情況來看，目前村衛生室主要還只是解決了“有”的問題，尚未完全解決“能”的問題和“可持續發展”的問題，他建議國家制定和實施鄉村醫生支持計劃。

　　2016年全國兩會 從頭越

　　“我認為鄉村醫生的地位應等同于鄉村教師，要讓大家愿意去，留得下。”制定和實施鄉村醫生支持計劃，是全國人大代表、長沙市副市長何寄華最希望得到落實的建議。

　　近年來國家先后出臺了一系列政策文件，各級加大財政投入，村衛生室網絡體系得到明顯加強，鄉村醫生地位和待遇有明顯提高。但何寄華認為，從各地整體情況來看，村衛生室主要還只是解決了“有”的問題，尚未完全解決“能”的問題和“可持續發展”的問題，鄉村醫生隊伍建設工作還任重道遠。

　　“雖然現在很多人選擇去城里看病就醫，但基本的醫療衛生服務必須就地。”何寄華認為，村衛生室作為農村三級醫療預防保健服務體系的網底，在農村防病治病中占有十分重要的地位和作用。然而目前由于種種原因，村衛生室的服務能力十分有限。

　　比如，國家規定村衛生室建設面積不少于60m2，何寄華認為這一標準偏低，難以做到診斷室、治療室、藥房、處置室、觀察室、健康教育室等分設。

　　此外，何寄華通過走訪調查發現，為兼顧鄉村醫生收入，目前絕大部分村衛生室只有1名鄉村醫生，難以勝任繁重的醫療和基本公共衛生服務，且多數為男性，不便于婦女在村衛生室看病就醫，更不利于村衛生室對孕產婦等有關健康訪視管理任務的落實。再加上鄉村醫生準入門檻不高，醫療技術水平相對較低，通常并不能較好地為老百姓提供一些常見病、多發病的診療服務。

　　針對以上問題，何寄華建議國家制定和實施鄉村醫生支持計劃，具體說來包括合理規劃村衛生室設置，提高村衛生室建設標準，規定每個村衛生室至少有2名以上工作人員，統籌解決醫生和護士的配比問題，盡量明確有1名女性醫護人員；增設鄉村醫生編制，將鄉村醫生納入編制管理，解決鄉村醫生身份問題；嚴格規定鄉村醫生準入退出標準，完善鄉村醫生醫療養老等社會保險政策，建立鄉村醫生榮譽制度等，鼓勵鄉村醫生扎根基層。

　　此外，何寄華認為，要切實解決鄉村醫生供需矛盾，還應將鄉村醫生隊伍培訓納入基本公共服務體系，保障經費投入?！靶l生計生行政部門在制定鄉村醫生培訓方案時，要讓鄉村醫生學得了、學得進、用得上。”

　　對于鄉村醫生缺乏的地區，何寄華認為可以采取鄉村醫生本土化培養模式，國家參照師范生定向培養政策，出臺鄉村醫生本土化培養相關優惠政策，支持和鼓勵農村志愿從事鄉村醫生工作的青年進行定向培養。