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考核專長中醫(yī)人員得“辨證論治”

2017/12/15 11:08:15來源:村醫(yī)之家作者:梅松政

前言  

日前,《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》公布,共8章41條,將于2017年12月20日起施行。其中,對師承中醫(yī)和確有專長中醫(yī)的準(zhǔn)入將考試改為考核。也就是說,將來,這些類別的中醫(yī)人員不經(jīng)國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試,都可取得有效行醫(yī)資格。


《辦法》第五條規(guī)定,“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:


(一)連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年,對某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格;

(二)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。”


《辦法》第六條規(guī)定,“經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:


(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》實(shí)施前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動滿五年的;

(二)對某些病證的診療,方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯,并得到患者的認(rèn)可;

(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。”


《辦法》中同時指出,縣級中醫(yī)藥主管部門為師承和確有專長中醫(yī)醫(yī)師考核的主要服務(wù)者,包括管理在內(nèi);省級中醫(yī)藥主管部門為具體的“認(rèn)證機(jī)關(guān)”。


對此,筆者有一些擔(dān)憂。


防止“關(guān)系化”“人情化”影響師承或確有專長考核


雖然《辦法》中有相應(yīng)的規(guī)定,但依然給“隱蔽性”造假提供了可乘之機(jī),比如《辦法》第三十四條規(guī)定,“參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本辦法有關(guān)規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀(jì)違規(guī)處理有關(guān)規(guī)定處罰。”


隱蔽性造假行為,往往是雙方甚至多方“合作”,以假亂真,蒙混過關(guān),不在其中,有誰能治?


筆者在農(nóng)村從事中醫(yī)藥工作20多年,對某些打著中醫(yī)藥旗號“行醫(yī)”人員的把戲有所了解,一旦讓他們從偷偷摸摸到光明正大,他們很容易大張旗鼓地鼓吹偽中醫(yī)藥,不僅給患者健康埋下安全隱患,更容易影響中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。


考核專長中醫(yī)人員得“辨證論治”


所以,既要讓真正愿意從事中醫(yī)藥人員不被“拒之門外”,又要讓魚目混珠人員沒有蒙混過關(guān)的機(jī)會,得從以下幾個方面著手讓鄉(xiāng)村“郎中”獲得“轉(zhuǎn)正”機(jī)會:


首先是辨,根據(jù)村民意愿、就醫(yī)習(xí)慣、已有鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)量等,看是否需要增加鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)。


其次是證,鄉(xiāng)村一技之長人員必須是村民能證明確有專長的,這不僅需要本村村民證明,更需要鄰村村民、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,證明提出申請的鄉(xiāng)村一技之長人員是地地道道的確有專長的人員。


再次是論,審批一個人是不是鄉(xiāng)村確有專長人員,不能只靠衛(wèi)生部門,應(yīng)該有村民、村委會、衛(wèi)生院、衛(wèi)生室等共同參與公平、公開的“全民討論”,讓那些想“鉆空子”的假郎中沒有可乘之機(jī)。


最后是治,不能隨便讓一技之長具備行醫(yī)資質(zhì),必須讓他們在限定的地點(diǎn)、時間內(nèi)行醫(yī),若是達(dá)到一定時間不能通過執(zhí)業(yè)(助理)中醫(yī)師資格考試,就得取消他們的確有專長資格。同時,還得限定確有一技之長人員不走“邪路”,必須以純中醫(yī)執(zhí)業(yè),從事自己的專長診療活動。


只有這樣,才能讓鄉(xiāng)村具有一技之長人員、師承中醫(yī)既有未來,又不亂套。最重要的是讓村民的健康得到保障,同時讓中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展生機(jī)勃勃。


總之,要讓鄉(xiāng)村中醫(yī)事業(yè)有序、有效地發(fā)展,師承中醫(yī)和確有專長中醫(yī)都得規(guī)范管理,既要符合相關(guān)法律法規(guī),又要符合當(dāng)?shù)卮迕褚庠福戏ê侠戆l(fā)展鄉(xiāng)村具有一技之長人員才是鄉(xiāng)村中醫(yī)未來之路。


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