
前不久,國家衛(wèi)健委統(tǒng)計信息中心發(fā)布2018年1-9月全國醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況。截止于9月底,與去年同期相比,全國村衛(wèi)生室數(shù)量減少5848個;診所同比增加14579家。
村衛(wèi)生室減少,原因多 村衛(wèi)生室數(shù)量減少,原因有很多。 比如,小的行政村合并導(dǎo)致行政村擴(kuò)大,而村衛(wèi)生室也相應(yīng)合并; 城鎮(zhèn)化發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村人口減少,很多直接變成城區(qū),村衛(wèi)生室自然而然消失; 城鄉(xiāng)交通便利導(dǎo)致村民“大小疾病跑鎮(zhèn)上”,村衛(wèi)生室有名無人,最終關(guān)閉; 村衛(wèi)生室工作越來越繁多,收入?yún)s越來越受限,很多村衛(wèi)生室人員離開,走光; 有的行政村比較偏遠(yuǎn),怎么也招不進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,沒有村醫(yī),村衛(wèi)生室自然關(guān)門; 診所開辦逐漸放開,為村衛(wèi)生室有資格開診所的人提供了“走出去”的機(jī)會等等。 這些都是導(dǎo)致村衛(wèi)生室數(shù)量越來越少的一些因素。 診所數(shù)量增加,但并非好事兒 近年來,隨著獲取國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員數(shù)量的逐年增加、醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”制度放開、診所審批條件寬松、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員認(rèn)定開展等,各地診所數(shù)量有明顯的上升趨勢。 從數(shù)據(jù)來看,僅今年前9個月,全國診所數(shù)量就增加近15000家,平均每個月約有1700家診所新開業(yè)。 診所數(shù)量增加,為老百姓就診提供了方便。不過,診所驟然增加帶來的問題也不少。 比如,最近10多年來,全國各地采取多次“補(bǔ)救”措施,讓很多多年在醫(yī)療行業(yè)從業(yè)但無證的人員“轉(zhuǎn)正”,包括中醫(yī)藥法出臺中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格,讓一批曾經(jīng)”非法執(zhí)業(yè)”的中醫(yī)在取得行醫(yī)資格和注冊診所方面獲得利好。 這批人資格有了,看病卻存在有很多“拋錨”的現(xiàn)象。很多出現(xiàn)“開診所有資格、看病技術(shù)不行”“有資格的聽從沒資格的開展診療、處方”“一個診所照、多處多人經(jīng)營”的現(xiàn)象。 診所泛濫帶來的后果曾在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布前十年出現(xiàn)過。當(dāng)年,有的地方出現(xiàn)一個管轄人口才2萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上,診所數(shù)量達(dá)10多家,甚至20多家。試想,患者數(shù)量有限,診所數(shù)量無限的后果是什么?可能是老百姓無緣無故多“吃藥”。 當(dāng)然盡管市場會優(yōu)勝劣汰,但不可避免也會讓很多診所衍生出一些邪門歪道的招數(shù)吸引或者拉攏患者,而如果診所監(jiān)管不嚴(yán)格,最終造成損害的不僅是患者的經(jīng)濟(jì)利益,還有患者的生命健康安全。 而且各式各樣良莠不齊、水平參差不等的中醫(yī)、專科診所的出現(xiàn)還會讓老百姓無法辨別真假,最終逐利行為損害的是整個行業(yè)的形象。 藥店夾擊,更加壓縮村衛(wèi)生室生存空間 近些年隨著相關(guān)政策的影響,零售藥店數(shù)量飛速增長。而且隨著多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的逐漸放開,這種診所+藥店的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J綄⒃絹碓蕉唷?/span> 其實(shí),自從《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》頒布實(shí)施到現(xiàn)在,一些農(nóng)村藥店或多或少一直在干著“掛上藥店牌,私下開診所”的工作。 而多數(shù)藥店主人本身不具備從事診療活動的基本技能,從而滋生了泛濫運(yùn)用輸液、抗生素、激素等現(xiàn)象,處方藥亂用、亂賣成了司空見慣的事情。 事實(shí)上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的地方單純開辦衛(wèi)生室或衛(wèi)生所,并規(guī)規(guī)矩矩開展診療活動,生存空間小之又小。 衛(wèi)生室不能賣的,藥店可以賣;衛(wèi)生室有的,藥店也有;衛(wèi)生室所提供的診療服務(wù),藥店也可以提供;而衛(wèi)生室沒有的,藥店可能有。 久而久之,有的老百姓就把藥店看做是治病買藥的地方,而把衛(wèi)生室當(dāng)做體檢、量血壓、測體溫的地方。 其實(shí),大多數(shù)藥房人員都沒有行醫(yī)資格,擁有執(zhí)業(yè)藥師證的也是少之又少,很多都是掛靠證件。這些藥房坐診的人根本不懂得專業(yè)的藥品知識,而患者更是知之甚少。很多農(nóng)村居民根本不知道何為西藥、何為中成藥;何為處方藥,何為非處方藥;何為診所(醫(yī)生),何為藥店等基本醫(yī)藥常識。 所以說,盡管藥店發(fā)展得很快,但在維護(hù)老百姓健康方面真正起的作用并不大,但其對村衛(wèi)生室生存和發(fā)展所造成的威脅卻是實(shí)實(shí)在在的。 可以說,在農(nóng)村,未來隨著診所、藥店及診所+藥店的大力發(fā)展,將進(jìn)一步擠壓村衛(wèi)生室的生存空間,而如果各地再不加大對村衛(wèi)生室的扶持與補(bǔ)貼,那么村衛(wèi)生室的縮減和消失將進(jìn)一步加劇,而村衛(wèi)生室人員的流失也會進(jìn)一步加重,這不能不引起相關(guān)部門的重視。
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