根據(jù)該文記載：“2017年，熊某因發(fā)熱咳嗽到上杭縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生賴某的衛(wèi)生所看病。賴某給熊某開了5袋復(fù)方磷酸可待因溶液，還配了一些感冒藥給他。

過了幾天，熊某又來賴某的衛(wèi)生所，讓賴某再配一點感冒藥給他，賴某從醫(yī)生的角度建議熊某吃中藥，熊某堅持要復(fù)方磷酸可待因溶液，賴某便開了12袋復(fù)方磷酸可待因溶液給熊某。

之后，熊某每隔幾天就會來賴某的衛(wèi)生所購買復(fù)方磷酸可待因溶液。賴某知道熊某對復(fù)方磷酸可待因溶液成癮，但他心想熊某不在他這里買也會在別人那邊買，為了牟利，賴某違反規(guī)定多次無處方、無診斷就把復(fù)方磷酸可待因溶液賣給了熊某，總共向熊某販賣復(fù)方磷酸可待因溶液130余次，販賣金額26146元。

2018年5月30日，上杭縣公安局在賴某的衛(wèi)生所內(nèi)查獲804袋復(fù)方磷酸可待因溶液。經(jīng)鑒定，該復(fù)方磷酸可待因溶液檢出可待因、麻黃堿，可待因含量為67ug/ml，麻黃堿含量為20ug/ml。

福建省上杭縣人民法院審結(jié)這起案件，以販賣毒品罪判處被告人賴某有期徒刑四年六個月，并處罰金人民幣一萬元。”

【律師點評】

《刑法》法所稱的毒品是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺、嗎啡、大麻、可卡因以及國務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。根據(jù)該條規(guī)定，國務(wù)院規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品在特定條件下也被稱為“毒品”，相關(guān)人員可能涉嫌販毒并被處以刑罰。

由于最近幾年復(fù)方磷酸可待因口服溶液持續(xù)發(fā)生濫用并引發(fā)成癮的社會危害性，國家食品藥品監(jiān)督管理局會同國務(wù)院公安部門等部門連續(xù)發(fā)布了《國家食品藥品監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于進一步加強含可待因復(fù)方口服溶液、復(fù)方甘草片和復(fù)方地芬諾酯片購銷管理的通知》等，于2015年5月1日將其列入第二類精神藥品進行管制。至此，不規(guī)范地購銷復(fù)方磷酸可待因口服溶液正式跨入了販賣毒品的行列。

構(gòu)成毒品犯罪，必須滿足3個條件：一是生產(chǎn)、銷售、販賣等的藥品被刑法定性為毒品；二是行為人實施了生產(chǎn)、銷售、販賣了該管制“藥品”的行為；三是行為人主觀明知該藥品系能使人形成癮癖的“毒品”。

主觀上“明知”在法律上有3層意思：明知所販賣的藥品是復(fù)方磷酸可待因口服溶液（明知該藥品的客觀存在且受自己控制）；明知復(fù)方磷酸可待因口服溶液是國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的精神藥品（明知該藥品是毒品）；明知販賣國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的精神藥品是犯罪行為（明知販賣該藥品是犯罪行為）。第一個明知是對事實的明知，后二個明知是對法律規(guī)定的明知。

以就本案來看，上述條件完全滿足：首先，復(fù)方磷酸可待因口服溶液已經(jīng)被列入二類精神藥品進行管制；其次，2017年上半年至案發(fā)前賴某共向熊某販賣復(fù)方磷酸可待因溶液130余次；第三，賴某系鄉(xiāng)村醫(yī)生，明知該精神藥品能使人形成癮，且屬于管制藥品。法院以販賣毒品罪對賴某定罪處以刑罰，完全符合法律規(guī)定。

精神藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)然顒右约氨O(jiān)督管理從中央到地方都有嚴(yán)格的規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)是最終使用精神藥品的主要場所，醫(yī)生則是具體的實施人員。醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管使用不當(dāng)，就會導(dǎo)致精神藥品濫用，甚至可能作為“毒品”流入社會，危害巨大。