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安徽蚌埠:突出“保補(bǔ)優(yōu)訓(xùn)” 助推分級(jí)診療和家醫(yī)簽約落地生根

2019/8/27 10:54:42來源:央視網(wǎng)

近年來,蚌埠市衛(wèi)生健康委在安徽省衛(wèi)生健康委的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)基層醫(yī)改政策,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,融入“蚌埠特色”,針對基層人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,在穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍、強(qiáng)化基層人員培訓(xùn)、提升基層服務(wù)能力、激發(fā)基層運(yùn)行活力等方面大膽實(shí)踐,取得了顯著成效。

  “?!薄⑼顺龃遽t(yī)待遇保障機(jī)制。一是保障村醫(yī)薪酬待遇。對現(xiàn)任村醫(yī),實(shí)行薪酬加補(bǔ)貼制度,確保收入待遇達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工平均工資水平。薪酬資金來源于上述補(bǔ)償渠道??h(區(qū))財(cái)政對現(xiàn)有村醫(yī)予以差別化補(bǔ)貼。二是建立退出村醫(yī)養(yǎng)老保障機(jī)制。出臺(tái)《蚌埠市退出村醫(yī)生活補(bǔ)助工作實(shí)施方案》,從2015年開始,對全市2014年底前已經(jīng)退出村醫(yī)崗位或在崗已年滿60周歲的村醫(yī),按其從事村醫(yī)工作年限,分類發(fā)放退出村醫(yī)補(bǔ)助,所需資金由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。2019年開始,執(zhí)行安徽省新的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),工作年限超過30年的退出村醫(yī), 按照每人每月不低于528元補(bǔ)助。

  “補(bǔ)”—建立多渠道村醫(yī)補(bǔ)償機(jī)制。對全市923所一體化管理的村衛(wèi)生室,建立多渠道補(bǔ)償機(jī)制:主要由基本藥物零差率補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、村衛(wèi)生室運(yùn)行補(bǔ)助、一般診療費(fèi)補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)補(bǔ)助、提供基本醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)助等六項(xiàng)補(bǔ)償。分別是基本藥物零差率補(bǔ)助、村衛(wèi)生室日常運(yùn)行補(bǔ)助、一般診療費(fèi)補(bǔ)助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)補(bǔ)助、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。

  “優(yōu)”—優(yōu)化村醫(yī)執(zhí)業(yè)環(huán)境。一是對新招聘村醫(yī)一律實(shí)行“院派院管”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制外醫(yī)療衛(wèi)生人員同工同酬,既可派到村衛(wèi)生室擔(dān)任村醫(yī),也可根據(jù)工作需要和工作實(shí)績到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編醫(yī)療衛(wèi)生人員到村衛(wèi)生室工作,按本人執(zhí)業(yè)資格享受村醫(yī)補(bǔ)貼。二是優(yōu)化村室診療條件。2009年以來,利用中央項(xiàng)目資金全市923個(gè)村衛(wèi)生室進(jìn)行改(擴(kuò)、新)建,初步改善了村衛(wèi)生室的就醫(yī)環(huán)境執(zhí)業(yè)條件。近幾年來,按照新建村室200平方米、改擴(kuò)建160平方米、“十室一場” (全科醫(yī)療診室、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室、預(yù)防保健室、處置室、計(jì)生室、康復(fù)室、藥房、運(yùn)動(dòng)小廣場)的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改善村衛(wèi)生室的硬件條件。

  “訓(xùn)”—實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)輪訓(xùn)計(jì)劃。一是“專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”保培訓(xùn)。出臺(tái)了《蚌埠市鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)五年輪訓(xùn)計(jì)劃(2016-2020年)》,從2016年開始,市級(jí)財(cái)政每年安排200萬元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。計(jì)劃用5年時(shí)間,使全市1200名左右的鄉(xiāng)醫(yī)、1800名左右的村醫(yī)普遍接受與崗位需求相適應(yīng)的知識(shí)和技能培訓(xùn)。二是“理論培訓(xùn)”對胃口。以基層常見病、多發(fā)病等基礎(chǔ)理論為重點(diǎn),采取在線學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合。在線學(xué)習(xí)鄉(xiāng)醫(yī)不少于80個(gè)學(xué)時(shí),村醫(yī)不少于40個(gè)學(xué)時(shí)。建立了在線學(xué)習(xí)監(jiān)管、提醒機(jī)制,及時(shí)督促學(xué)習(xí)進(jìn)度。三是“結(jié)對培訓(xùn)”促能力。每年建立100個(gè)幫扶團(tuán)隊(duì),結(jié)對培養(yǎng)200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、300名村衛(wèi)生室醫(yī)生。實(shí)施1個(gè)帶教老師幫扶2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3名村衛(wèi)生室醫(yī)生。截止目前,該市已經(jīng)完成2016、2017、2018年度600名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干、900名村醫(yī)的理論和實(shí)踐技能培訓(xùn)任務(wù),網(wǎng)上教學(xué)同步完成。 2019年輪訓(xùn)工作正在進(jìn)行。


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