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與各位醫(yī)護(hù)人員相關(guān)的八大改革,最新進(jìn)展都在這里...

2019/11/10 21:45:59來(lái)源:基層醫(yī)師公社

近年來(lái),基層醫(yī)療領(lǐng)域不斷改革,基層醫(yī)生群體也迎來(lái)了一些變化,及時(shí)知曉這些改革最新進(jìn)展,有助于自身未來(lái)職業(yè)生涯提早規(guī)劃。


那么,今年以來(lái)與基層醫(yī)生相關(guān)的重要改革都有哪些?這些改革目前已經(jīng)進(jìn)展到什么程度?


小編為大家整理了相關(guān)部門的權(quán)威信息以及媒體的公開報(bào)道,這些問題的答案漸漸清晰。

改革一

基層基藥占比最高達(dá)90%

【舉措】去年9月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于《完善國(guó)家基本藥物制度的意見》,表示堅(jiān)持基本藥物主導(dǎo)地位,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理,以省為單位明確公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用比例,不斷提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用量。


【進(jìn)展】目前已有很多省進(jìn)入落實(shí)或完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施階段:

1、明確不再增補(bǔ),廢止原增補(bǔ)目錄(11省市):吉林、山東、北京、河南、湖北、江蘇、浙江(意見稿)、福建、重慶、貴州、四川;


2、明確不再增補(bǔ),未明確原增補(bǔ)目錄處理方式(6省市):寧夏、遼寧、天津、湖南(省增補(bǔ)品種緩沖至今年年底,還未正式發(fā)文)、廣東、黑龍江;


3、增補(bǔ)民族藥(4省市):甘肅(沿用原增補(bǔ)目錄中民族藥),青海(明確增補(bǔ)100種藏成藥,原增補(bǔ)目錄廢止)、云南(增補(bǔ)少量民族藥)、廣西(不再增補(bǔ),民族藥除外)。

改革二

個(gè)體診所,當(dāng)天或能營(yíng)業(yè)

【舉措】今年5月國(guó)家發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見》,將診所設(shè)置審批備案制管理。試點(diǎn)城市分別為:北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安。


【進(jìn)展】3個(gè)月后該舉措在北京落地,不僅將診所改為備案制管理,國(guó)家文件提到的醫(yī)師可全職和兼職開診所的措施也同樣在北京落地;


隨后沈陽(yáng)印發(fā)《開展促進(jìn)沈陽(yáng)市診所發(fā)展試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》,表示材料齊全當(dāng)天就能營(yíng)業(yè);


近日,廣東省也發(fā)文稱,開辦診所、中醫(yī)(綜合)診所、中西醫(yī)結(jié)合診所、民族診所全部由審批制改為備案制。

改革三

形式主義大排查

【舉措】2019年是“基層減負(fù)年”,今年6月,國(guó)家衛(wèi)健委正式發(fā)文《關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生健康系統(tǒng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)措施的通知》,要求各地對(duì)本地本單位本領(lǐng)域存在形式主義突出問題進(jìn)行大排查,摸清底數(shù),建立問題臺(tái)賬,查深查細(xì)問題原因,拿出有效管用的措施,逐一對(duì)照,逐條落實(shí),年底清賬!


【進(jìn)展】各地在基層醫(yī)務(wù)人員填表、指標(biāo)、日常工作等方面均有體現(xiàn)。


如今年7月,安徽省衛(wèi)健委表示將在全省推行居民健康檔案電子化,逐步取消紙質(zhì)健康檔案工作。


隨后,云南省衛(wèi)健委制定10項(xiàng)為基層醫(yī)務(wù)工作人員減負(fù)措施,除了減少填表、精簡(jiǎn)文件等常規(guī)操作外,還提出每年開展1次鄉(xiāng)村醫(yī)生療休養(yǎng)活動(dòng)、村醫(yī)免費(fèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等措施;


此外,云南省玉溪市江川區(qū)表示將重新調(diào)整各項(xiàng)公衛(wèi)指標(biāo),合理設(shè)置,避免指標(biāo)任務(wù)加碼。

改革四

公衛(wèi)新增19項(xiàng),廣東建立承諾制

【舉措】今年9月,2019年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容出爐,與前兩年相比,無(wú)論是在服務(wù)內(nèi)容種類上還是服務(wù)方式上,此次公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目都變動(dòng)不小。
在內(nèi)容增加的同時(shí),《通知》也對(duì)保障基層公衛(wèi)服務(wù)人員收入進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提升至69元。


【進(jìn)展】近日,廣東省根據(jù)國(guó)家對(duì)2019年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的指示,對(duì)公衛(wèi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了重新劃分。此外,《方案》在村醫(yī)的公衛(wèi)工作安排和績(jī)效考核方面也進(jìn)行了新的規(guī)定,建立村衛(wèi)生站“基本公共衛(wèi)生服務(wù)承諾制”。


簡(jiǎn)單地說(shuō),由鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)自身實(shí)際,承諾完成可承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按月/季度對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生任務(wù)完成數(shù)量和質(zhì)量情況進(jìn)行驗(yàn)收并發(fā)放相應(yīng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

改革五

加強(qiáng)醫(yī)學(xué)免費(fèi)定向生管理

【舉措】2010年,國(guó)家發(fā)改委等5部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作實(shí)施意見的通知》,正式啟動(dòng)農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目。


【進(jìn)展】今年各個(gè)省份結(jié)合國(guó)家政策,根據(jù)自身省市特點(diǎn)陸續(xù)開展了2019年農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生的招生和就業(yè)相關(guān)計(jì)劃,福利頗多。


如甘肅省定向生最高可降40分,省內(nèi)衛(wèi)生院自由調(diào)動(dòng);貴州放寬條件,從補(bǔ)報(bào)考生中錄取;海南不受報(bào)考批次限制;安徽每年可享受8540元補(bǔ)助;江西保障就業(yè)就有編有崗;廣西村衛(wèi)生室訂單定向生不受學(xué)歷限制。


此外,就在上個(gè)月國(guó)家7部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作的通知》,圍繞定向醫(yī)學(xué)生就業(yè)安置、薪酬待遇及履約管理等提出明確要求,加強(qiáng)雙方履約的誠(chéng)信管理。

改革六

國(guó)務(wù)院發(fā)文,加強(qiáng)建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)

【舉措】2016年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局等五部委下發(fā)了《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》,目標(biāo)到2020年,所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力;85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)。


【進(jìn)展】近年來(lái),在全國(guó)各地基本落實(shí),廣東、廣西、甘肅等地甚至將由鼓勵(lì)村醫(yī)開展中醫(yī)適宜技術(shù)變?yōu)楸仨氶_展;今年9月,甘肅省衛(wèi)健委統(tǒng)一安排,從今年9月下旬開始,村醫(yī)將陸續(xù)接受針刺類、推拿類、刮痧類這三類中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),并且將其納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。


此外,近日國(guó)務(wù)院發(fā)布《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,表示鼓勵(lì)引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供適宜的中醫(yī)藥服務(wù),如擴(kuò)大農(nóng)村訂單定向免費(fèi)培養(yǎng)中醫(yī)專業(yè)醫(yī)學(xué)生規(guī)模,鼓勵(lì)實(shí)行中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用;鼓勵(lì)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī);鼓勵(lì)家庭醫(yī)生提供中醫(yī)治未病簽約服務(wù)。

改革七

鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍趨于正規(guī)化

【舉措】2013年,國(guó)家印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策 提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的通知》,要求各地要加快制訂并完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策;要切實(shí)保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償政策;鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理要嚴(yán)格依法進(jìn)行。


【進(jìn)展】六年來(lái),各地關(guān)于村醫(yī)待遇、編制、養(yǎng)老等政策紛紛出臺(tái),最直觀的感受是鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍趨于正規(guī)化管理。


如待遇編制問題,部分地區(qū)實(shí)行“同工同酬”、納入“備案制管理”或建立“人才編制池”;養(yǎng)老方面也逐漸成型,一些地區(qū)納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),一些地區(qū)是給予年資補(bǔ)助或定額補(bǔ)助。

改革八

加強(qiáng)全科人才隊(duì)伍建設(shè)

【舉措】2018年,國(guó)家發(fā)布《關(guān)于改革完善全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制的意見》,可以說(shuō)對(duì)全科醫(yī)生的扶持力度空前。


【進(jìn)展】截止到去年年底已有30個(gè)省發(fā)文,今年又有一些省份在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了政策,除常規(guī)激勵(lì)措施外,各地“八仙過(guò)海,各顯神通”拿出了地方特色舉措。


如深圳市全科醫(yī)生最高可拿30萬(wàn)補(bǔ)助,分5年發(fā)放;廣東省全科醫(yī)生每年最高可拿20萬(wàn)補(bǔ)助;北京表示注重應(yīng)用新技術(shù)輔助全科醫(yī)生服務(wù);上海符合條件的可實(shí)現(xiàn)5年落戶等。


相信隨著醫(yī)療各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)和完善,每個(gè)醫(yī)務(wù)人員都將成為改革的受益者,各級(jí)機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力也會(huì)逐步提升。


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