建設(shè)4000個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，遼寧大動(dòng)作！
2021/3/9 8:23:50來源：基層衛(wèi)生健康作者：東亭
近日，遼寧省衛(wèi)健委一則新聞顯示，遼寧將實(shí)施衛(wèi)生健康“強(qiáng)基”行動(dòng)，凝聚更多資源，傾斜更多政策，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。2021年預(yù)計(jì)全省建設(shè)4000個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)變，采取派駐、巡診等方式提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平和健康管理水平。同時(shí)，建強(qiáng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、建設(shè)社區(qū)醫(yī)院。在農(nóng)村，建強(qiáng)200所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，系統(tǒng)提升基本醫(yī)療、疾病預(yù)防和公共衛(wèi)生服務(wù)能力；在城市，建設(shè)100所社區(qū)醫(yī)院，提升城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力及功能多樣性。
什么樣的村衛(wèi)生室才算“高標(biāo)準(zhǔn)”遼寧省一次性建設(shè)4000個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室，確實(shí)是大手筆。但到底什么樣的衛(wèi)生室才算是“高標(biāo)準(zhǔn)”呢？“基層衛(wèi)生健康”為大家整理了兩個(gè)典型案例，并對(duì)照國(guó)家基層衛(wèi)生健康司2014年發(fā)布的《村衛(wèi)生室管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）進(jìn)行解讀。2019年灌南縣人民政府關(guān)于當(dāng)?shù)馗邩?biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室建設(shè)的報(bào)道中，給出了幾條重要信息：1、全縣245個(gè)村衛(wèi)生室建筑面積均達(dá)120㎡以上，設(shè)有獨(dú)立的診斷室、治療室、觀察室、健教室、藥房、檔案室、康復(fù)室，并做到分區(qū)合理。新建、擴(kuò)建的村衛(wèi)生室嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一配置。而《辦法》中規(guī)定，村衛(wèi)生室房屋建設(shè)規(guī)模不低于60平方米，應(yīng)至少設(shè)有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門核準(zhǔn)，開展靜脈給藥服務(wù)項(xiàng)目的增設(shè)觀察室，根據(jù)需要設(shè)立值班室，鼓勵(lì)有條件的設(shè)立康復(fù)室。對(duì)照之下，可以看出灌南縣在村衛(wèi)生室房屋的設(shè)置上，是比較完善的。2、灌南縣還統(tǒng)一給全縣村衛(wèi)生室均配備了常用的血糖儀、耳鼻鏡、吸痰器、呼吸器、氧氣包、治療盤等基本設(shè)備。50%村衛(wèi)生室均設(shè)置了中醫(yī)閣，統(tǒng)一配置了推拿床、針灸器具、電頻治療儀、神燈、火罐、刮沙板等中醫(yī)藥適宜技術(shù)器材。在《辦法》中并未對(duì)村衛(wèi)生室的設(shè)備配置進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，但要求按照預(yù)防接種工作規(guī)范和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門指定為預(yù)防接種單位的村衛(wèi)生室必須具有符合疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理規(guī)范的冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏保管制度。所以，承擔(dān)著與預(yù)防接種任務(wù)的村衛(wèi)生室，還應(yīng)配齊相關(guān)設(shè)施。硬件設(shè)施齊全只是“高標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)的一個(gè)方面，人才則是提升村衛(wèi)生室診療能力的另一個(gè)重要因素。《辦法》中規(guī)定，村衛(wèi)生室要建立人員培訓(xùn)制度，由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、對(duì)口幫扶等多種方式，保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費(fèi)崗位技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不低于兩周。山東省壽光市就在人才培養(yǎng)上做出了努力。
山東省壽光市人民政府2017年的一條新聞顯示，當(dāng)?shù)毓步ǔ?69處高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，累計(jì)投入資金3500萬元。新建、改建衛(wèi)生室建筑面積全部達(dá)到120 平方米以上，做到診斷室、治療室、藥房、觀察室“四室分開”，配備了常用診療、消毒、急救和預(yù)防保健等基本設(shè)備。此外，壽光市還堅(jiān)持定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年度進(jìn)行綜合考核，并積極組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省、市組織的各類綜合及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在壽光市政府的努力下，村衛(wèi)生室承擔(dān)起了全市約70%的門診診療任務(wù)，還積極協(xié)助鎮(zhèn)街衛(wèi)生院對(duì) 9.04 萬名 65 歲以上老年人進(jìn)行了免費(fèi)健康查體。同時(shí)在鄉(xiāng)村醫(yī)生的努力下，農(nóng)村居民建立健康檔案 95.9 萬份，規(guī)范化建檔率達(dá)89.8%。今年決心加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的不僅僅是遼寧省。浙江省衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2021年全省衛(wèi)生健康工作要點(diǎn)的通知》中，也提到新增600家以上村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），做實(shí)社區(qū)防控工作。2月21日，中央一號(hào)文件提出要提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和健康管理水平；3月2日召開的基層衛(wèi)生健康工作會(huì)議上又提出要深入推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)。重磅文件接連發(fā)布，直指基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，展現(xiàn)出國(guó)家“強(qiáng)基層”的決心與毅力。希望在國(guó)家政策的支持下，能夠有越來越多的地區(qū)，加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，助力基層醫(yī)療環(huán)境的跨越式發(fā)展。
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