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中紀(jì)委點(diǎn)名基層醫(yī)療腐敗

6月4日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布《構(gòu)建治理基層腐敗問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制》《紀(jì)委書記談監(jiān)督丨以有力監(jiān)督強(qiáng)化基層治理》《正風(fēng)反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫(yī)保互通》等多篇文章，其中點(diǎn)名基層醫(yī)療腐敗。

《紀(jì)委書記談監(jiān)督丨以有力監(jiān)督強(qiáng)化基層治理》指出，云南省普洱市景東彝族自治縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾最為關(guān)注的教育醫(yī)療、村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行、養(yǎng)老低保等方面內(nèi)容，深入開展醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。著力糾治責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等群眾深惡痛絕、影響基層治理的作風(fēng)和腐敗問(wèn)題。

去年以來(lái)，景東縣紀(jì)委監(jiān)委在教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域共立案62人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元。

在此輪醫(yī)療反腐中，基層反腐頗受關(guān)注，全國(guó)諸多區(qū)縣已有較多縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、主任等人士被查。基層醫(yī)療腐敗不是孤立的問(wèn)題，需要以系統(tǒng)化治理思維深入推進(jìn)整改。

《構(gòu)建治理基層腐敗問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制》一文中指出，基層腐敗問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，形成系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的工作格局。

針對(duì)基層重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，建立常態(tài)長(zhǎng)效制度機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無(wú)死角、全覆蓋。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督。緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等直接關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域，權(quán)力集中、資金密集、資源富集等廉政風(fēng)險(xiǎn)高的基層崗位，工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、人事調(diào)整等權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格過(guò)程管控。

此外還提出，完善信息化監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，提升基層監(jiān)督效能；創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，約束基層小微權(quán)力。拓寬線索來(lái)源。打破數(shù)據(jù)壁壘，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，從數(shù)據(jù)碰撞中找線索，在信息分析中查根源，有效提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的精準(zhǔn)度。

02

基層醫(yī)療貪腐亂象，整改啟動(dòng)

2023年以來(lái)，強(qiáng)力的醫(yī)療反腐席卷全行業(yè)。當(dāng)下，醫(yī)療關(guān)鍵領(lǐng)域的“糾”與“治”并行推進(jìn)，做好醫(yī)療反腐“后半篇文章”成為工作重點(diǎn)。此外，醫(yī)療領(lǐng)域亂象的整改工作也在持續(xù)推進(jìn)中。

基層醫(yī)療是守護(hù)群眾健康的第一道防線。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)持續(xù)推進(jìn)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)。同時(shí)對(duì)于基層醫(yī)療亂象也在推進(jìn)綜合整治。

《正風(fēng)反腐在身邊·記者百縣行山水相依醫(yī)保互通》一文中指出，2024年，湖南省花垣縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在加價(jià)收費(fèi)、分解收費(fèi)等違規(guī)行為，造成醫(yī)保基金損失，5名責(zé)任人因此受到政務(wù)警告處分。

近期，貴州省松桃苗族自治縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組利用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，比對(duì)篩查醫(yī)保部門固定編碼、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息，發(fā)現(xiàn)迓駕鎮(zhèn)衛(wèi)生院等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、影響醫(yī)保基金安全等問(wèn)題線索5條。

啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把過(guò)度檢查、過(guò)度診療、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目等行為列入整治重點(diǎn)，督促醫(yī)療保障局組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查、交叉檢查，共追回違規(guī)違約費(fèi)用3051.2萬(wàn)元。

基層醫(yī)療的整改工作已初見成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年花垣和松桃患者來(lái)該院門診就診多達(dá)1107人次和1047人次，今年一季度分別為399人次和373人次，持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

中紀(jì)委官網(wǎng)5月20日發(fā)布的《紀(jì)巡聯(lián)動(dòng)深化整改“背包巡察”推動(dòng)“云端診療”》一文中提到，在四川省甘孜藏族自治州雅江縣，針對(duì)基層醫(yī)療領(lǐng)域暴露出的執(zhí)業(yè)醫(yī)師短缺、藥品供應(yīng)鏈梗阻、專業(yè)人才引留困境等難題，巡察組采用“邊巡邊移”方式，同步將問(wèn)題移交縣紀(jì)委監(jiān)委。縣紀(jì)委監(jiān)委立即啟動(dòng)“室組地+部門”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，深挖細(xì)查醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理漏洞，督促加快整改。

針對(duì)牙衣河鄉(xiāng)衛(wèi)生院存在的藥品保障不足、醫(yī)療服務(wù)能力薄弱等問(wèn)題，督促縣衛(wèi)健局牽頭制定整改方案，全力推動(dòng)問(wèn)題整改，切實(shí)提升鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)能力與質(zhì)量，保障群眾就醫(yī)需求。

縣衛(wèi)健局以巡察整改為契機(jī)，以醫(yī)共體建設(shè)為方向，推動(dòng)實(shí)施雅江縣智慧醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備智慧醫(yī)療服務(wù)設(shè)備，制定《遠(yuǎn)程醫(yī)療工作制度》。

截至目前，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量同比增長(zhǎng)7.8%，群眾就醫(yī)成本下降10%，轉(zhuǎn)診率大大降低。

伴隨深入整治及持續(xù)建設(shè)，基層醫(yī)療將進(jìn)一步發(fā)揮其在醫(yī)療領(lǐng)域的關(guān)鍵作用。

信息來(lái)源：賽柏藍(lán)器械