“要是熟悉我病情的護(hù)士也能開藥就好了，就不用排長(zhǎng)隊(duì)等醫(yī)生了。”2025年春天，山東大學(xué)齊魯醫(yī)院的慢病門診里，一位高血壓患者無意間的“抱怨”，引起了全國(guó)政協(xié)委員、山東大學(xué)齊魯醫(yī)院副院長(zhǎng)彭軍的注意。這句看似尋常的話，讓他將履職目光投向了專科護(hù)士處方權(quán)上。

作為政協(xié)委員，彭軍一直圍繞罕見病領(lǐng)域建言，從完善保障體系到提升診療能力，再到關(guān)注兒童罕見病早篩早診，他的每一份提案都來自臨床一線，緊扣民生關(guān)切。而這次門診見聞，讓他更加深刻地感受到醫(yī)療資源配置的結(jié)構(gòu)性痛點(diǎn)：醫(yī)生被大量基礎(chǔ)診療事務(wù)牽絆，高專業(yè)度?？谱o(hù)士卻因權(quán)限限制，無法充分發(fā)揮專業(yè)能力，既造成人才的浪費(fèi)，也難以滿足患者便捷就醫(yī)的需求。

帶著問題，彭軍與專科護(hù)士交流心得，一位有著二十年慢病管理經(jīng)驗(yàn)的護(hù)士直言：“我們熟悉患者病情，具備開延續(xù)性藥物、申請(qǐng)常規(guī)檢查等業(yè)務(wù)的能力?！?/span>他又向臨床醫(yī)生了解情況，得知基礎(chǔ)處方工作占用醫(yī)生大量精力，若由合格的?？谱o(hù)士接手，能大幅提升醫(yī)療效率。同時(shí)，他與醫(yī)院管理者探討，也聽到了關(guān)于賦權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療安全的顧慮。

為讓提案建議兼具理論支撐與實(shí)踐價(jià)值，彭軍一邊參與全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)等組織的政策研習(xí)活動(dòng)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)；一邊查閱國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)案例，研究全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的成熟管理模式，分析深圳等地的賦權(quán)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，他了解到國(guó)內(nèi)有585萬注冊(cè)護(hù)士，高學(xué)歷高年資護(hù)士占比提升，?？谱o(hù)士賦權(quán)具備現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

撰寫提案時(shí)，他吸納一線護(hù)士“從低風(fēng)險(xiǎn)藥物起步”的建議，融入分級(jí)分類賦權(quán)思路，同時(shí)結(jié)合管理專家意見，設(shè)計(jì)培訓(xùn)、認(rèn)證、考核、退出的閉環(huán)管理體系。彭軍還參考了法律學(xué)者建議，明確完善頂層設(shè)計(jì)、修訂相關(guān)法規(guī)的核心方向。他還與其他委員交流探討，持續(xù)完善內(nèi)容，力求讓建議更加周全、更具可操作性。

從臨床一線的痛點(diǎn)，到凝聚多方智慧的提案，今年全國(guó)兩會(huì)，彭軍將立足醫(yī)療實(shí)際，圍繞“適當(dāng)授予?？谱o(hù)士處方權(quán)”等內(nèi)容建言。這既是緩解醫(yī)生資源緊張、釋放護(hù)理潛能的現(xiàn)實(shí)考量，也是優(yōu)化醫(yī)療資源配置、提升群眾就醫(yī)體驗(yàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)探索。