
日前,記者就4類獨立設置醫療機構的相關問題,獨家采訪了國家衛生計生委醫政醫管局相關負責人。
問:國家出臺文件鼓勵發展4類獨立設置醫療機構,是出于什么考慮?
答:出臺文件的總體想法是結合分級診療和促進社會辦醫,實現區域醫療資源共享,以提升基層首診能力,滿足個體診所等中小型社會化醫療機構發展需求。首先是通過區域醫療資源共享,解決基層相關人才少、檢驗檢查水平不足的問題,同時避免醫療設備重復投資,實現醫療質量同質化。只有通過集成發展,補上基層能力不夠的缺口,才能把一些可能流失到大醫院的病人留在基層。尤其在地處偏遠、醫療資源匱乏的經濟欠發達地區,共享資源更有意義。
此外,對于目前蓬勃發展的個體診所等機構來說,自己設置檢驗、病理、影像部門無疑成本太高,將檢查檢驗資源在區域內共享,對于這些機構的發展也提供了有力支撐。
問:要“剝離醫院輔檢科室”的說法是真的嗎?
答:二級以上醫院還是要有必要的支撐科室。尤其是縣級醫院,作為醫療服務體系承上啟下的樞紐,其發展肯定離不開這些平臺科室。
問:鼓勵獨立設置醫療機構發展的重點是高端還是基層?
答:我們出臺文件的初衷并非鼓勵社會資本借著好政策拓展高端醫療服務。當然社會化醫療機構發展可以有“頂天”的定位,但我們更看重的是“立地”的部分,能夠更好地把醫療資源輻射到基層,這是我們的希望。
2009年,我們曾發布相關規定,明確獨立醫學檢驗機構只接收醫療機構提供的標本,不接診患者。這次的文件刪除了這一規定。現在,越來越多的慢性病患者在社區接受健康管理,患者如果愿意去第三方機構做一些快速診斷,這樣的選擇也未嘗不可。
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