
到今年年底前,每個縣(市)至少組建一個醫共體,有關制度框架和分工協作機制初步建立;
到2020年,所有縣級公立醫院和政府辦基層醫療衛生機構全部參與醫共體,形成較為完善的醫共體政策體系。
日前,黑龍江省衛生計生委、中醫藥管理局聯合印發《關于開展縣域醫療共同體建設的實施方案(試行)》,以推動醫療資源合理配置、患者有序分流,縣域內就診量不斷增加,群眾看病就醫需求得到基本保障。
《實施方案》指出,醫療共同體是農村開展醫聯體建設的主要模式,需要通過實行縣域醫療服務一體化管理、發揮醫保基金的杠桿調節等綜合性改革,將縣鄉醫療衛生機構由“多家人”向“一家人”轉變,確保農村衛生“縣強、鄉活、村穩”。各縣(市)要將本轄區縣級公立醫院、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心有效整合起來,原則上組建1個~3個醫共體,實行人、財、物統一管理。醫共體內各成員單位原有名稱不變,統一加掛牽頭醫院名稱加醫療共同體構成的標牌。制定醫共體章程,規定牽頭單位與其他成員單位的責任、權利和義務,確定醫共體內機構設置和職責任務等。鼓勵醫共體通過技術支援、人才培養等方式,吸引社會辦醫療機構加入并發揮作用。
《實施意見》強調,要通過評估考核,引導醫共體將工作重點放到資源下沉和增強基層醫療服務能力上來。重點考核醫共體建設成效、技術輻射帶動、上級醫院下轉病人等情況,加大基層診療量占比、雙向轉診比例、家庭醫生簽約、居民健康改善等指標的比重,調動縣鄉兩級醫院參與醫共體的積極性。考核結果作為醫院等級評審、復核和人事任免、財政投入、醫保支付、評優評先等的重點依據,并與醫共體績效工資總量、財政補助資金及醫務人員的績效工資、進修、晉升等掛鉤。
來源:村醫導刊
記者:衣曉峰 董宇翔
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