廣東省村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步落實(shí)村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼政策，規(guī)范補(bǔ)貼管理，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步完善村衛(wèi)生站醫(yī)生工資福利待遇的長(zhǎng)效保障機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到村衛(wèi)生站工作，穩(wěn)定農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

二、補(bǔ)貼范圍和對(duì)象

本實(shí)施方案所指衛(wèi)生站包括村民委員會(huì)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦、鎮(zhèn)村聯(lián)辦、社會(huì)承辦或具有執(zhí)業(yè)資格的個(gè)人承辦等多種形式舉辦的村衛(wèi)生站。

補(bǔ)貼范圍為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)(含汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮以及江門恩平市)所屬的村衛(wèi)生站。

補(bǔ)貼對(duì)象為經(jīng)注冊(cè)并經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門審核確認(rèn)列入省財(cái)政補(bǔ)貼范圍的鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生站執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、持鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生，下同)，每村一名，由省級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼。對(duì)于符合《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》(粵辦函〔2015〕442號(hào))等文件精神設(shè)立一村兩站或多站有多名符合補(bǔ)助條件鄉(xiāng)村醫(yī)生的，經(jīng)縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門審核后可相應(yīng)增加補(bǔ)助對(duì)象，增加補(bǔ)助對(duì)象所需的補(bǔ)貼資金由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行時(shí)間

列為補(bǔ)貼對(duì)象的鄉(xiāng)村醫(yī)生，每人每年補(bǔ)貼2萬元，從2017年1月1日開始執(zhí)行。

四、補(bǔ)貼對(duì)象的確定步驟

(一)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同村委會(huì)、村民代表根據(jù)“公開、公平、擇優(yōu)”原則遴選補(bǔ)貼對(duì)象。原則上，確定的補(bǔ)貼對(duì)象年齡不超過65周歲。已在村內(nèi)長(zhǎng)期服務(wù)并得到群眾認(rèn)可的鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)優(yōu)先考慮；

(二)縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報(bào)送的補(bǔ)貼對(duì)象信息；

(三)縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會(huì)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督；

(四)縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門確認(rèn)后登記造冊(cè)，并通過信息系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)；

(五)補(bǔ)貼對(duì)象每年根據(jù)考核情況核定一次。

五、組織實(shí)施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要高度重視村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼發(fā)放工作，要明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)。各地級(jí)市衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門要嚴(yán)格把好補(bǔ)貼對(duì)象審核關(guān)，嚴(yán)格按照“公平、公開、擇優(yōu)”的原則遴選補(bǔ)貼對(duì)象，堅(jiān)持補(bǔ)貼對(duì)象公示制度。對(duì)未經(jīng)公示程序的補(bǔ)貼對(duì)象，不予審核上報(bào)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門要按要求上報(bào)補(bǔ)貼對(duì)象信息，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼。

(二)加強(qiáng)考核管理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門要按照《關(guān)于印發(fā)廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站績(jī)效考核實(shí)施意見的通知》(粵衛(wèi)〔2011〕124號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定(修訂)本地區(qū)村衛(wèi)生站醫(yī)生考核辦法，對(duì)納入省財(cái)政補(bǔ)助范圍的村衛(wèi)生站實(shí)行定期考核，將基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量情況和群眾滿意度作為考核評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門必須于每年10月底前完成該年度村衛(wèi)生站年度考核工作并予以公示、復(fù)核。對(duì)考核不合格的，取消年度補(bǔ)貼資格。

(三)加強(qiáng)督促檢查。省衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門不定期對(duì)村衛(wèi)生站補(bǔ)貼管理情況開展專項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為予以堅(jiān)決查處和糾正，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，省將取消其村衛(wèi)生站補(bǔ)貼資格，已經(jīng)發(fā)放的補(bǔ)貼要予以追回，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

六、補(bǔ)貼資金的撥付和管理

省財(cái)政安排的專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于列為補(bǔ)貼對(duì)象的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助，縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年11月底前直接將年度補(bǔ)助資金支付到符合條件的補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人賬戶，不得截留、挪用、擠占資金。