6月4日，河南省衛生計生委印發《關于確保基層衛生人才隊伍穩定的通知》，明確一系列硬標準，穩定基層醫療衛生機構人才隊伍。

對規范基層人才合理流動劃出紅線，要求確保基層衛生人才隊伍穩定，完善基層人才激勵機制，遏制衛生人才非正常流動。

醫聯體的建設是要求各級醫療機構要上下貫通，促進醫療資源均衡發展，優勢互補。可在推進過程中，大醫院“虹吸現象”一直存在。主要表現為兩種情況：

1、在雙向轉診方面，病人只上轉而不下轉，基層診療量減少。

2、上級醫院從下級醫療機構中搶挖人才，基層留人更難。

對此，河南省下嚴規，：

如果上級醫院確實需要從基層挖人也可以，需要對流動人才前期培養的投入進行合理補償，前提是未經同級行政主管部門批準從下級醫療衛生機構調入人員。

河南省衛生部門提出激勵與約束并重的原則，對未經同級行政主管部門批準從下級醫療衛生機構調入人員的單位，要按工作年限每年20萬元的標準補償給下級調出單位作為人才培養費。

對不能及時向下級醫療衛生機構交納人才補償資金的，同級衛生行政部門應協調同級財政部門從該單位年度預算經費或專項經費中扣除。

并取消其當年重點專科建設評審資格、科研項目申報資格、評先評優等。對從下級單位調入的人員在職稱聘用時，屬于基層衛生序列的應重新評審，屬于全省衛生序列的給予低一級聘用。

想要基層真正留住人才，光約束上級醫院挖人是不夠的，必須從源頭上解決基層人才待遇低的問題。

《通知》強調，要建立與崗位職責要求相適應的收入分配激勵機制，合理核定績效工資總量，擴大內部分配自主權，完善績效考核機制，堅持多勞多得、優績優酬。

保證骨干醫生和“369人才工程”引進人才的待遇與縣級醫院同資歷醫生收入水平相銜接。

持續完善基層醫療衛生機構運行機制，努力為專業技術人才尤其是學科帶頭人營造鼓勵創新、公平公正的發展環境，創造條件配備團隊、增添設備，在職稱晉升、評先評優方面給予傾斜。

所以，要阻止上級醫院虹吸人才現象，加大補償額度只能治標，只有提高基層待遇才能治本，否則，即便人才不跑去大醫院，也會另尋出路。

基層必須建立與崗位職責要求相適應的收入分配激勵機制，有待遇有前途，留人自然不成問題。