
央視網消息:記者從內蒙古衛計委獲悉,為加快培養大批合格的全科醫生,加強基層醫療衛生服務體系建設,不斷提升基層醫療衛生服務水平,9月28日,內蒙古自治區人民政府辦公廳下發《關于改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的實施意見》。
《實施意見》明確,到2020年,適應行業特點的全科醫生培養制度基本建立,適應全科醫學人才發展的激勵機制基本健全,全科醫生職業吸引力顯著提高,城鄉分布趨于合理,服務能力顯著增強,全科醫生與城鄉居民基本建立較為穩定的服務關系,城鄉每萬名居民擁有2至3名合格的全科醫生,較好地滿足廣大人民群眾需求。到2025年,城鄉每萬名居民擁有3至4名合格的全科醫生。到2030年,適應行業特點的全科醫生培養制度更加健全,使用激勵機制更加完善,城鄉每萬名居民擁有5名合格的全科醫生,全科醫生隊伍基本滿足健康內蒙古建設需求。
《實施意見》指出,擴大全科專業住院醫師規范化培訓招收規模,力爭到2020年全科專業招收數量達到當年總招收計劃的20%,并逐年增加。遴選建立2至3個自治區全科醫學師資培訓基地,按照全科醫學師資培訓標準,加強骨干師資培訓,提高帶教師資的教學意識和帶教能力。認定為住院醫師規范化培訓基地及助理全科醫生培訓基地的西醫、蒙醫、中醫綜合醫院要加強全科專業基地建設,增加全科醫療診療科目,獨立設置全科醫學科。實行雙導師制,將教學業績納入績效考核,將帶教經歷和教學質量作為職稱晉升、評先評優的重要因素。取得自治區衛生計生委或自治區蒙中醫藥管理局頒發的《全科轉崗培訓合格證書》、《全科崗位培訓合格證書》或《蒙醫中醫全科醫師崗位培訓合格證書》后,可予以注冊或加注全科醫學專業,允許其在培訓基地和基層醫療衛生機構提供全科醫療服務。實行鄉村醫生全員全科基本知識技能培訓,并有計劃地安排鄉村醫生到旗縣級醫院等上級醫療衛生機構進修學習,鼓勵具有執業(助理)醫師資格的鄉村醫生參加全科醫生轉崗培訓。
《實施意見》要求,認真落實國家和自治區有關提高基層醫療衛生機構專業技術中高級崗位結構比例的政策規定,并向經全科專業住院醫師規范化培訓和全科專業專科醫師規范化培訓合格的全科醫生傾斜。本科及以上學歷畢業、經全科專業住院醫師規范化培訓合格并到基層醫療衛生機構工作的,可直接參加中級職稱考試,考試通過的直接聘任中級職稱。基層全科醫生參加中級職稱考試或申報高級職稱時,外語成績可不作為申報條件,對論文、科研不作硬性規定,側重評價臨床工作能力,將簽約居民數量、接診量、服務質量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據。改革完善全科醫生薪酬制度,按照“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”要求,合理核定政府辦基層醫療衛生機構績效工資總量。對經住院醫師規范化培訓合格并在基層醫療衛生機構執業的本科學歷全科醫生,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用等方面,與臨床醫學、蒙醫、中醫碩士專業學位研究生同等對待,落實工資等相關待遇。建立基層醫療衛生機構績效工資水平正常增長機制。完善績效工資分配,調動基層醫療衛生機構醫務人員工作積極性,內部績效工資分配可設立全科醫生津貼。對家庭醫生簽約服務達到一定量的基層醫療衛生機構,在核定績效工資總量時給予傾斜,按簽約服務費的一定比例增加績效工資總量,將服務對象健康狀況和居民滿意度納入考核指標,加強簽約服務質量考核,考核結果與家庭醫生團隊的簽約服務收入掛鉤,確保簽約服務質量。
《實施意見》強調,要加快壯大貧困、邊境、三少民族地區全科醫生隊伍。對貧困、邊境、三少民族地區加大農村牧區訂單定向醫學生免費培養力度。按照國家統一部署和要求,啟動實施全科醫生特崗計劃試點工作,不斷擴大試點范圍,到2020年,逐步將試點范圍覆蓋到所有貧困、邊境、三少民族地區的蘇木鄉鎮衛生院,職稱晉升政策要向貧困、邊境、三少民族地區的全科醫生進一步傾斜。對長期扎根在貧困、邊境、三少民族地區農村牧區工作的全科醫生,可突破學歷等限制,破格晉升職稱。全科專業住院醫師規范化培訓合格、取得中級職稱后在貧困、邊境、三少民族地區農村牧區連續工作滿10年的,可經職稱評審委員會考核認定,直接取得基層副高級職稱,限定在基層醫療衛生機構聘任。
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