北京市衛(wèi)生健康委日前發(fā)布“突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急預(yù)案”，確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件后，迅速展開(kāi)救援，最大程度減少人員傷亡和健康危害。預(yù)案明確要求，發(fā)生突發(fā)事件后，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

依據(jù)預(yù)案，當(dāng)北京市發(fā)生突發(fā)事件后，市、區(qū)衛(wèi)生健康委緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，并按照“集中收治、集中管理”的原則，調(diào)動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開(kāi)展緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

其中，最先抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍擁有緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)，由級(jí)別最高的醫(yī)生擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)指揮，組織制定急救方案、開(kāi)展檢傷分類、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救；并負(fù)責(zé)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援力量，安排現(xiàn)場(chǎng)車(chē)輛、協(xié)調(diào)相關(guān)單位、反饋現(xiàn)場(chǎng)信息、提出增援請(qǐng)求等。

當(dāng)上一級(jí)醫(yī)學(xué)救援指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)及時(shí)向其匯報(bào)工作情況，并逐級(jí)移交指揮權(quán)。后續(xù)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)到，并服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一安排。

預(yù)案明確，緊急醫(yī)學(xué)救援人員應(yīng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，在保證自身安全的前提下，積極開(kāi)展醫(yī)學(xué)救援工作。充分利用現(xiàn)場(chǎng)條件設(shè)立特定功能分區(qū)，將不同級(jí)別的傷病員分區(qū)、分級(jí)進(jìn)行急救處理。

同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救治要依據(jù)“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，分別用綠、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、中、重傷病員和死亡人員進(jìn)行標(biāo)記，認(rèn)真記錄檢傷分類結(jié)果，并按優(yōu)先順序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治工作。

轉(zhuǎn)送傷病員要依據(jù)“先重后輕”的轉(zhuǎn)運(yùn)原則，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)危重和重傷病員，盡快將符合轉(zhuǎn)送條件的傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。傷病員分流應(yīng)遵循“就近、就急、滿足專業(yè)需要”的原則。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生在地理?xiàng)l件惡劣、或者傷員急需轉(zhuǎn)運(yùn)但受地面交通等因素限制時(shí)，可實(shí)施航空緊急醫(yī)學(xué)救援。

預(yù)案要求，院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)相應(yīng)預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，建立傷病員院前院內(nèi)銜接以及院內(nèi)救治的“綠色通道”。院內(nèi)醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)在做好傷病員救治的同時(shí)，做好相關(guān)信息記錄、匯總，并及時(shí)向市、區(qū)衛(wèi)生健康委緊急醫(yī)學(xué)救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

于此同時(shí)，安徽省亳州市也出臺(tái)過(guò)類似條例。2019年3月亳州市衛(wèi)生健康委發(fā)布《亳州市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，明確指示當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)且傷病員情況允許時(shí)，要合理分流傷病員，按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地