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醫(yī)療改革再加碼!醫(yī)護(hù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值被“凸顯”

2019/11/14 15:22:22來源:齊魯晚報(bào)作者:王小蒙 韓曉婉

解決看病難看病貴,山東醫(yī)療控費(fèi)再加碼。近日山東省政府召開常務(wù)會,審議通過《關(guān)于取消公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的指導(dǎo)意見》,意見指出,全面取消全省各級各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,所有允許單獨(dú)向患者收費(fèi)的醫(yī)用耗材,以實(shí)際購進(jìn)價(jià)格實(shí)行“零差率”銷售。據(jù)悉,此政自2019年12月10日開始實(shí)施。


467個(gè)項(xiàng)目價(jià)格上調(diào)

57個(gè)項(xiàng)目下調(diào)

意見指出,嚴(yán)控醫(yī)用耗材費(fèi)用增長,確保醫(yī)保基金可承受、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性平穩(wěn)運(yùn)行、群眾負(fù)擔(dān)總體不增加。要堅(jiān)持優(yōu)化調(diào)整,優(yōu)先調(diào)整單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材使用較集中、醫(yī)療服務(wù)成本回收水平偏低的學(xué)科項(xiàng)目價(jià)格和比價(jià)關(guān)系不合理的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,放開市場競爭比較充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的項(xiàng)目價(jià)格提高技術(shù)服務(wù)型收入占比。


具體表現(xiàn)在:取消全部33家駐濟(jì)省(部)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成,調(diào)整524項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格。


其中,上調(diào)價(jià)格項(xiàng)目467項(xiàng),價(jià)格平均上調(diào)幅度25.3%,包括急診、疼痛、耳鼻喉、婦產(chǎn)科、神經(jīng)外科等優(yōu)勢學(xué)科項(xiàng)目,治療、中醫(yī)等主要體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值且。與其他省對比價(jià)格偏低的項(xiàng)目,介入、全身麻醉、手術(shù)、腔鏡等技術(shù)含量較高且單獨(dú)收費(fèi)耗材使用較為集中的項(xiàng)目,另對六歲以下兒童口腔治療項(xiàng)目加收不超過20%。


下調(diào)價(jià)格項(xiàng)目57項(xiàng),價(jià)格平均下調(diào)幅度11.8%,主要包括血常規(guī)、肝功、腎功等主要由儀器設(shè)備分析給出結(jié)論的檢驗(yàn)項(xiàng)目,及雙源螺旋CT等大型設(shè)備檢查項(xiàng)目。下調(diào)項(xiàng)目中,主要涉及大型設(shè)備檢查和檢驗(yàn)類項(xiàng)目價(jià)格。


住院半月花3.7萬

一半是耗材花費(fèi)

今年8月份,濱州市民何青青(化名)因?yàn)樗担诋?dāng)?shù)匾患裔t(yī)院的骨科進(jìn)行了手術(shù),住院半月左右總共花費(fèi)3.7萬元。她查看費(fèi)用清單發(fā)現(xiàn),手術(shù)費(fèi)僅為2867元,但是僅復(fù)位螺絲和連接桿這兩項(xiàng)耗材,就高達(dá)1.84萬元,占據(jù)了所有花費(fèi)的一半。


“拿成人更換心臟瓣膜的手術(shù)舉例,如果用機(jī)械瓣膜的話,總花費(fèi)大約在8萬元左右,其中2.5萬元是耗材的花費(fèi),手術(shù)費(fèi)也不過四千元左右。”山東某三甲醫(yī)院心外科一名專家說。


據(jù)了解,像是心臟支架、人工膝關(guān)節(jié)、手術(shù)用紗布、手術(shù)縫線、牙材料等,都屬于醫(yī)用耗材。對于醫(yī)院來說,這是一筆巨大的收入。


據(jù)山東省醫(yī)院協(xié)會原秘書長王秀華介紹,藥品零加成以后,進(jìn)一步取消耗材加成,就是讓開藥、使用支架和導(dǎo)管等醫(yī)用耗材,不再給醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來額外利益,“擠掉耗材加成水分,有助于防范醫(yī)院借耗材做文章加重患者負(fù)擔(dān)。”


專家表示,耗材在患者醫(yī)療費(fèi)中占比不小,取消醫(yī)用耗材加成,也將使患者得到切實(shí)實(shí)惠,特別是在外科系統(tǒng)住院的患者,用到的醫(yī)用耗材比較多,住院費(fèi)或?qū)⒔档汀5T診患者和內(nèi)科住院患者因接觸的耗材少,受惠相對較少。


其實(shí),省內(nèi)已有醫(yī)院取消耗材加成。2018年1月1日起,臨沂市全面取消公立醫(yī)院醫(yī)用耗材加成,同時(shí)實(shí)施新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。


合理收入下降較大的

給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助

根據(jù)部署,全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因取消醫(yī)用耗材加成減少的合理收入,主要通過調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、做好同醫(yī)保支付銜接等方式妥善解決。財(cái)政部門根據(jù)醫(yī)用耗材取消加成和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整后醫(yī)療機(jī)構(gòu)收支運(yùn)行情況,以及相關(guān)績效指標(biāo)的考核結(jié)果,按照綜合預(yù)算原則,落實(shí)好公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政投入政策,對改革后合理收入下降較大的機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助。


為推動(dòng)省級層面的落實(shí),會議通過《關(guān)于取消駐濟(jì)省(部)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的通知》,省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,經(jīng)抽樣調(diào)查,使用耗材量較多或檢驗(yàn)、檢查項(xiàng)目多的患者,會明顯感覺到改革后醫(yī)療費(fèi)用有所降低。


如在某省屬醫(yī)院就診的某顱內(nèi)動(dòng)脈瘤患者,改革后耗材費(fèi)用為17.4萬元,較改革前減少7489元,醫(yī)療總費(fèi)用19.3萬元,較改革前減少6370元。


使用耗材少、檢查、檢驗(yàn)項(xiàng)目少、治療性項(xiàng)目多的患者,醫(yī)療費(fèi)用可能有所增加。此次改革調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格全部按照規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,即便是醫(yī)療費(fèi)用增長的患者,增長的費(fèi)用也主要由醫(yī)保基金承擔(dān)。


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