
近日,江蘇鎮江警方通報了一起衛生院出納騙取巨額農保的案件。經查證,2012年至2016年5月期間,鎮江某衛生院出納朱某多次偽造報銷憑證,累積騙取農保高達130余萬元。目前,朱某已被刑拘。騙取農民的“保命錢”,這種惡劣行徑暴露出嚴重的監管問題!
據警方介紹,2016年5月13日,鎮江丹陽市醫療保險中心移交丹陽市公安局一起詐騙農保基金案件,醫療保險中心在對新農合參保人員提供的報銷憑證進行稽查時,發現王某庚等人提供的住院發票、出院小結、費用清單全系偽造,涉及新農合基金100多萬元。
警方介入后,經查證,2012年至2016年5月期間,丹陽埤城衛生院送至丹陽市醫療保險中心的王某庚、王某明等60余人報銷的住院發票、出院小結、費用清單均涉嫌偽造。而更為嚴重的是,醫保中心報銷款已經下發,涉案金額高達130余萬元。
經進一步詢問,王某庚、王某明二人從未在上述醫院內進行過住院治療,也未通過農保報銷過費用。
后經偵查,丹陽埤城衛生院出納朱某涉嫌通過偽造出院小結、清單、住院發票,并冒用參保人名義向醫保中心報銷。此后,朱某又將報銷款項轉入自己和郭某某的賬戶,非法占為己有。其中,警方查明,僅冒用王某庚、王某明二人名義騙取的醫保款,就已高達28萬元。
目前,嫌疑人朱某已被丹陽警方刑事拘留,案件正在進一步深入偵查中。
近年來,套取、騙取醫保的案件在各地時有發生。雖然我國目前基本上實現了醫保全覆蓋,但是醫保仍然面臨一個問題:一方面,醫保基金負載壓力大,而另一方面,醫保浪費嚴重。如果不對此采取措施,損害的是廣大民眾的利益。騙保的違法行為暴露的是我國醫保體系的不完善以及監管的欠缺。
新農合資金的監管者一是衛生行政部門,二是新農合管理辦公室。前者是醫院的上級部門,后者雖有監管責任,但從性質上講,資金不屬于合管辦,他們只是代管而已,出了問題是當事人的責任,盈虧也與己無關,不影響前途和收入,不像商業保險公司,保費監管失靈,則公司收入和職工待遇都受影響。此外,對于海量的診療項目,缺乏有效的監管技術和方法,僅靠醫院的自覺或自查,僅憑單據到合管辦報賬,難以真正監管。
醫保部門不僅需要通過信息技術等手段對醫保報銷進行精細化審核,更要對醫保數據進行研究分析,盡快轉型為專業性醫保經辦機構,創新監管方式,著力提高醫保監管的能力,以有效遏制騙保亂象。
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