為破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“招不進(jìn)、留不住、學(xué)歷素質(zhì)偏低、分布不均衡”等問(wèn)題，去年10月以來(lái)，東陽(yáng)市創(chuàng)新設(shè)立“醫(yī)共體人才池”，實(shí)行“統(tǒng)招共用”人才池策略，有效打通醫(yī)療人才流通渠道，緩解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才緊缺問(wèn)題。截至目前，今年“醫(yī)共體人才池”實(shí)際招聘錄用58人。其中，除了本地籍人才外，還吸引了18名外地人才。

解決醫(yī)療人才“后顧之憂”

在東陽(yáng)市委黨校一側(cè)，一塊占地30畝的土地已經(jīng)完成了征地，其中10畝為東陽(yáng)市醫(yī)共體人才公寓用地，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決新招人員住宿問(wèn)題。

“每年的七八月是人才引進(jìn)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。”東陽(yáng)市人民醫(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)呂忠說(shuō)，該項(xiàng)目從土地征用公示，到小區(qū)居民代表表決全票通過(guò)，只用了10天時(shí)間。

居民代表們這么快就全票通過(guò)，確實(shí)為加快人才公寓建設(shè)打下基礎(chǔ)。下一步，東陽(yáng)市醫(yī)共體管理中心將盡快做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取明年年底前完成人才公寓主體工程。

除了建設(shè)醫(yī)共體人才公寓，解決醫(yī)療人才的住房問(wèn)題，東陽(yáng)市還在身份、待遇等多方面發(fā)力：明確“醫(yī)共體人才池”招聘人員編制身份全部掛靠白云街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，破除以往基層編制身份束縛，讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新招工作人員“落戶”城區(qū);優(yōu)化績(jī)效工資分配，由醫(yī)共體管理中心統(tǒng)籌安排績(jī)效工資，按照城區(qū)、平原、半山區(qū)、山區(qū)4類，分別給予1.0、1.1、1.15和1.5的工資分配系數(shù)，并向山區(qū)、基層進(jìn)行傾斜。如在山區(qū)工作期間每月發(fā)放250元山區(qū)工作補(bǔ)貼;工作滿5年，每月發(fā)放山區(qū)工作補(bǔ)貼500元;超過(guò)5年每增加一年，補(bǔ)貼再增加50元。

模塊化培訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力

今年37歲的內(nèi)科醫(yī)生斯桂閩，在六石街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作已有15年。如今，斯桂閩每月至少有3個(gè)周末要到東陽(yáng)市人民醫(yī)院參加培訓(xùn)?！巴ㄟ^(guò)一個(gè)個(gè)模塊考試，不僅能提高自己的業(yè)務(wù)水平，也能增加部分收入?！彼构痖}說(shuō)。

東陽(yáng)醫(yī)共體為基層衛(wèi)生人員能力提升制定了一套全新的模塊化技能培訓(xùn)方法，包括呼吸系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、急救技術(shù)及心電圖、影像學(xué)等七大方面的17個(gè)模塊群，涵蓋了基層90%的病種。

據(jù)了解，模塊化技能培訓(xùn)實(shí)行小班制，即每期40人，每個(gè)班10人，預(yù)計(jì)培訓(xùn)周期為兩年。基層醫(yī)生參加培訓(xùn)并通過(guò)考核取得合格證書的，每月工資增加50元，有效調(diào)動(dòng)了基層醫(yī)生學(xué)習(xí)積極性，推動(dòng)其業(yè)務(wù)能力不斷提升。

“模塊化培訓(xùn)有嚴(yán)格的考試機(jī)制，這樣的培訓(xùn)效果比進(jìn)修兩個(gè)月更能學(xué)到東西?！眳紊Ｊ秦?fù)責(zé)前兩個(gè)模塊培訓(xùn)的8位“主教官”之一。他對(duì)模塊培訓(xùn)給出的評(píng)價(jià)是：全科醫(yī)生很快從“拽著學(xué)”變?yōu)椤盃?zhēng)著學(xué)”。目前，東陽(yáng)全市18家醫(yī)共體基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的332名醫(yī)生正在分批次參與培訓(xùn)。

為山區(qū)醫(yī)療輸送“新鮮血液”

佐村鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院偏居?xùn)|陽(yáng)市東部山區(qū)，與東陽(yáng)城區(qū)相距近30公里。多年來(lái)，這里“門庭冷落”，不僅10多年未招到醫(yī)學(xué)人才，業(yè)務(wù)骨干還紛紛跳槽，這一度成了衛(wèi)生院院長(zhǎng)馬立強(qiáng)的一塊“心病”。不過(guò)今年8月，有8位醫(yī)療新生力量來(lái)衛(wèi)生院上崗。

馬立強(qiáng)的“心病”是被“醫(yī)共體人才池”新政給治好的。為拓寬醫(yī)務(wù)人員崗位交流新渠道，東陽(yáng)市建立工作單位輪轉(zhuǎn)調(diào)換機(jī)制，新招人員由醫(yī)共體管理中心負(fù)責(zé)培訓(xùn)和調(diào)配使用，按工作需要分別在山區(qū)、半山區(qū)、平原地區(qū)、城區(qū)進(jìn)行工作輪換。在輪轉(zhuǎn)周期內(nèi)，山區(qū)、半山區(qū)工作滿3年即可輪轉(zhuǎn)到平原或城區(qū)工作5年，再進(jìn)行下一個(gè)輪轉(zhuǎn)流程。

為保證“醫(yī)共體人才池”有充足的后備力量，2018年起，東陽(yáng)市委托溫州醫(yī)科大學(xué)、浙江中醫(yī)藥大學(xué)、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由市財(cái)政出資500萬(wàn)元，用4年時(shí)間為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)200名醫(yī)學(xué)本科生和大專生。今年已成功錄取60名，因報(bào)考人數(shù)大幅增加，錄取分?jǐn)?shù)也比往年有了較大提高。

東陽(yáng)市構(gòu)建“醫(yī)共體人才池”模式，破解基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才困境的做法得到了省委省政府高度重視。副省長(zhǎng)成岳沖曾專門作出批示稱，東陽(yáng)市構(gòu)建“醫(yī)共體人才池”模式有創(chuàng)新價(jià)值，有效破解長(zhǎng)期困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的招人難、留住更難的問(wèn)題，值得各地積極借鑒。