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“零新增”不等于零風險;防止疫情輸入是當前重中之重

2020/3/23 16:29:15來源:中國衛生雜志整理

3月23日,國務院聯防聯控機制新聞發布會舉行。發布會的主題為依法防控境外疫情輸入最新情況。邀請海關總署衛生檢疫司副司長宋悅謙、交通運輸部海事局副局長楊新宅、中國民用航空局運行監控中心副主任孫韶華、國家移民管理局邊防檢查管理司司長劉海濤,就指定機場入境、防控海上輸入、轉機行程安排等來回答媒體提問。


今日疫情通報


3月22日0—24時,31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告新增確診病例39例,新增死亡病例9例(湖北9例),新增疑似病例47例。

當日新增治愈出院病例459例,解除醫學觀察的密切接觸者661人,重癥病例減少96例。

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截至3月22日24時,據31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團報告,現有確診病例5120例(其中重癥病例1749例),累計治愈出院病例72703例,累計死亡病例3270例,累計報告確診病例81093例,現有疑似病例136例。

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累計追蹤到密切接觸者688993人,尚在醫學觀察的密切接觸者10701人。

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3月22日0—24時,新增報告境外輸入確診病例39例(北京10例,上海10例,福建6例,廣東6例,山東2例,甘肅2例,浙江、河南和重慶各1例)。截至3月22日24時,累計報告境外輸入確診病例353例。

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累計收到港澳臺地區通報確診病例507例:香港特別行政區317例(出院100例,死亡4例),澳門特別行政區21例(出院10例),臺灣地區169例(出院28例,死亡2例)。

對所有入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”


宋悅謙介紹,針對境外疫情輸入風險不斷增大的態勢,海關總署密切跟蹤境內外疫情發展態勢,科學研判境外疫情輸入我國風險,并根據動態評估結果,確定口岸需重點防控的國家和地區,嚴格實施入境交通工具的消毒,切斷傳播途徑。對所有入境人員嚴格實施“三查三排一轉運”的口岸檢疫措施,所謂“三查”就是全面開展健康申明卡核查、體溫監測篩查、醫學巡查;所謂“三排”就是嚴格實施流行病學排查、醫學排查、實驗室檢測排查;所謂“一轉運”就是對判定的確診病例、疑似病例、有癥狀人員和密切接觸者“四類人員”,一律按照有關規定移交地方聯防聯控機制做后續處置,確保無縫對接、閉環運作。

宋悅謙表示,目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境的公告發布后,海關總署也及時加強對承接地海關的指導,依法依規做好口岸檢疫工作,當地海關也嚴格落實“三查三排一轉運”措施。

精準分類管控,防控疫情的海上輸入


楊新宅提到,加強進出港國際航行船舶管理,從船員換班等環節入手,做好精確防控,防止由于船岸之間的人員接觸而導致疫情輸入:第一類情況:如果船舶駛離境外最后一個靠泊點至國內港口靠港航行時間超過14天的,且在船船員健康記錄顯示船員健康狀況正常情況下,經海關衛生檢疫無異常后可辦理入境手續換班下船,下船后無需在當地進行隔離。第二類情況:如果不足14天,且在船船員健康記錄顯示船員健康狀況正常情況下,經海關衛生檢疫無異常后可辦理入境手續換班下船,但應當在入境地按當地人民政府要求進行居家或指定地點隔離健康觀察,補足14天時間。第三類情況:如果14天內有疫情嚴重國家停留史的外國籍船員,原則上不準換班入境。需要隔離的船員應當嚴格遵守相關隔離要求,每天向航運公司或船員派出機構報告健康情況;隔離期滿14天后需前往國內其他城市的,按照當地疫情防控相關規定執行。航運公司或船員派出機構將相關信息報告船員去向地衛健部門,負責配合做好離船船員的健康管理工作。最近,國際海事組織也向所有成員國、政府間組織和非政府組織推薦了《船舶船員新冠肺炎疫情防控操作指南》,十分有助于防控疫情通過水路口岸跨境輸入輸出。

調整入境點,嚴控疫情向北京的持續輸入


孫韶華表示,首都機場口岸面臨前所未有的輸入性風險,首都機場已經成為境外疫情阻擊戰的最前線。為打好這一關鍵戰役,經國務院批準,五部委聯合發布《公告》,決定調整目的地為北京的國際航班從指定第一入境點入境。采取這一措施,有利于嚴控境外疫情向首都北京持續輸入;有利于提升國際航班進京旅客的安全健康保障能力,也有利于提升入境旅客通關效率,在嚴格作好防疫工作的同時,更加便利旅客入京。同時《公告》也明確,目的地為北京的國際航班指定第一入境點的安排及相關措施根據疫情變化情況適時調整。

首都機場過境轉機的旅客需提前合理安排行程


劉海濤介紹,按照目前的要求,從北京首都機場直接轉機前往第三國的外國旅客,航班要先在第一入境點機場降落,全體人員要在第一入境點辦理入境手續,經入境檢疫沒有問題,才可以乘同一航班繼續前往北京。建議外國旅客要關注本人所乘航班的第一入境點是哪個機場,如果有合適的航班,盡可能選擇在第一入境點直接轉機前往目的地。如果確須經北京首都機場轉機,建議充分考慮航班要在第一入境點經停并辦理入境手續和入境檢疫等因素,為轉乘下一航班預留足夠時間。對于不能在北京首都機場直接轉機出境的外國旅客,邊檢機關將作退運出境處理。

分區、分級、差異化疫情防控,防止疫情航空傳播


孫韶華表示,民航部門積極采取一系列措施防止疫情通過航空途徑擴散傳播,例如,加強航空器、機場通風消毒,做好出入港旅客體溫檢測,加強包括機組、安檢人員在內的一線人員的個人防護和健康管理,及時發布針對航空公司和機場等不同運行特點的防控指南等。針對當前部分國家和地區疫情蔓延的情況,民航局制定了分區、分級、差異化疫情防控措施,綜合所在國或所在地的疫情形勢、航班運行情況等多種指標,區分航班運行風險,實施差異化管理,做到精準防控、精細施策。積極借鑒首都機場防疫情輸入工作經驗,設置處置專區,對于入境過程中出現體溫異常的旅客,設置專門的轉運程序和路線,以避免和其他旅客發生接觸。

實現入境人員信息各地共享


劉海濤介紹,為及時有效防范海外疫情輸入的風險,國家移民管理局堅持“三提前、三共享”,對各部門、各地政府加強疫情防控工作,積極給予數據信息支持。每天將全國口岸入境人員信息及時、全量推送各地公安出入境管理部門,通過各地的疫情聯防聯控機制實現共享,支持各地政府動態掌握本地境外返回人員信息,有針對性地開展防疫管理工作,及時化解管控海外疫情輸入風險。

劉海濤還提到,根據疫情防控需要,移民邊檢機關要求入境外國人必須如實填報來華境內邀請接待單位及聯系人、在華途經地、目的地住址、本人聯系方式等信息。對于不符合入境條件,不如實填報信息,不履行規定手續的外國人,邊檢機關依法可不準其入境。


整理/張士國


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