醫(yī)師“掛證”非小事租借違法要嚴(yán)懲 ——關(guān)于醫(yī)師“掛證”你亟需知道的幾個問題

2021/12/23 8:46:23來源：青島衛(wèi)生監(jiān)督

近期，青島市衛(wèi)生健康委員會綜合監(jiān)督執(zhí)法局在對一家醫(yī)院執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院實際僅有1名醫(yī)師在崗，有12名注冊醫(yī)師未到崗執(zhí)業(yè)卻下達(dá)醫(yī)囑、簽署醫(yī)學(xué)文書，還每月領(lǐng)取醫(yī)院發(fā)放的“工資”。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，這12名醫(yī)師與醫(yī)院達(dá)成了“掛證”的口頭協(xié)議，醫(yī)院使用多名非衛(wèi)生技術(shù)人員假借這些醫(yī)師名義開展診療活動，甚至獨(dú)立值班、搶救患者、簽署死亡證明等，存在極大的醫(yī)療安全隱患。對此，市衛(wèi)生健康委監(jiān)督執(zhí)法局依法對醫(yī)院及當(dāng)事醫(yī)師給予了相應(yīng)的行政處罰。

關(guān)于“掛證”這種亂象，有的醫(yī)師并不陌生，甚至認(rèn)為合情合理。這樣做究竟是否合法？請看以下解答。

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什么是醫(yī)師“掛證”？

答：《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》第十六條規(guī)定“《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損”?！皰熳C”，是指醫(yī)師將《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》以出借、出租的方式注冊在醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但實際未在注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的情況。無論醫(yī)師是否收取醫(yī)療機(jī)構(gòu)費(fèi)用，都屬“掛證”行為。

醫(yī)師“掛證”有什么危害？

答：2020年“3·15”晚會曾嚴(yán)肅披露醫(yī)師“掛證”的諸多危害。機(jī)構(gòu)使用“掛證”醫(yī)師，可能導(dǎo)致不符合基本標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲得批準(zhǔn)設(shè)立或者通過校驗，這類機(jī)構(gòu)在醫(yī)師人數(shù)配備不足的情況下“空轉(zhuǎn)”，甚至使用非衛(wèi)生技術(shù)人員假冒醫(yī)師，患者得不到有效救治，醫(yī)療質(zhì)量安全無法保證，嚴(yán)重侵害患者的生命健康權(quán)益，并造成惡劣的社會影響?！皰熳C”醫(yī)師出租、出借的不僅僅是《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，還有國家授予其開展診療活動、簽署醫(yī)療文書的資質(zhì)身份和患者的信任，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

醫(yī)師“掛證”合法嗎？醫(yī)師“掛證”將受到什么處罰？

答：不合法！《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》規(guī)定，醫(yī)師出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)報告醫(yī)師的注冊主管部門，注銷其《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。即將于2022年3月實施的《中華人民共和國醫(yī)師法》中對此違法行為的處罰將更加嚴(yán)厲：“偽造、變造、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》?！?/span>

退休醫(yī)師、因故暫時不能執(zhí)業(yè)的醫(yī)師怎么辦？

答：相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，醫(yī)師中止執(zhí)業(yè)活動滿兩年，將注銷注冊，廢止《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。許多醫(yī)師退休或因故暫停執(zhí)業(yè)后，為防止《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》被注銷，選擇“掛證”的方式延續(xù)注冊，但這種做法是違法的。醫(yī)師離職后，其本人或其所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)到注冊主管部門辦理停止執(zhí)業(yè)備案手續(xù)。如果醫(yī)師計劃不再執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)?shù)阶灾鞴懿块T辦理注銷手續(xù)；注銷后或暫停執(zhí)業(yè)兩年后重新執(zhí)業(yè)的，應(yīng)由縣級以上衛(wèi)生健康部門或者其委托的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織考核合格，并依照有關(guān)規(guī)定重新注冊。

以上問題您明白了嗎？醫(yī)師“掛證”不僅不合法，還會對患者的生命健康、醫(yī)師的個人權(quán)益和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量安全造成危害，國家是明令禁止的。如果有醫(yī)師正在“掛證”，請務(wù)必盡快聯(lián)系注冊的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，停止出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的違法行為，辦理到崗就職、變更注冊或停止執(zhí)業(yè)備案手續(xù)。