《通知》明確，“十四五”期間，各地要加強(qiáng)公共衛(wèi)生人員配備，公共衛(wèi)生人員占專業(yè)技術(shù)人員編制的比例不得低于25%，達(dá)到能力標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要率先配齊公共衛(wèi)生醫(yī)師。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》有關(guān)要求，針對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要規(guī)范國家基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助資金等財(cái)政性資金管理和使用，嚴(yán)禁虛構(gòu)工作量、克扣村醫(yī)補(bǔ)助等問題的發(fā)生。

《通知》指出，各地要充分用好中央轉(zhuǎn)移支付地方醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金，加大對基層傾斜支持力度，切實(shí)提高脫貧地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)的比例，縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域差距。

國家衛(wèi)生健康委自2022年起，優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動開展情況將作為國家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目資金按績效分配的重要依據(jù)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是新冠肺炎疫情防控的重要力量。

據(jù)此，《通知》要求，“十四五”期間，各地要立足常態(tài)化疫情防控，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)熱診室（門診、哨點(diǎn)）建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)設(shè)置發(fā)熱診室（門診、哨點(diǎn)）全覆蓋。

服務(wù)人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)熱門診，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)熱診室（哨點(diǎn)），設(shè)置可轉(zhuǎn)換的應(yīng)急物理隔離區(qū)和隔離病房（觀察室），做好疫情防控相關(guān)物資儲備，并保持動態(tài)更新，達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)或社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)原則上要設(shè)置有規(guī)范的發(fā)熱診室。

對于未發(fā)生過聚集性疫情的地區(qū)，2022年年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均要開展一次疫情防控實(shí)戰(zhàn)演練。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心核酸檢測能力建設(shè)，可通過與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)合作等方式開展。加快提高新冠病毒抗原檢測能力，配齊生物安全柜、試劑和標(biāo)本存儲裝備、不間斷或備用電源等必要設(shè)備。

進(jìn)一步加強(qiáng)核酸采樣、抗原檢測、疫苗接種等人員配備、培訓(xùn)和人力儲備，充分利用信息化手段，提高工作效率。

《通知》明確，國家衛(wèi)健委將持續(xù)對地方基層機(jī)構(gòu)能力評價(jià)結(jié)果開展一致性評價(jià)，對一致率較低的省份將核減當(dāng)年申報(bào)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量；2022年起，將把社區(qū)醫(yī)院建設(shè)情況一并納入一致性評價(jià)，對未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求不得加掛社區(qū)醫(yī)院牌子。對在活動中表現(xiàn)突出、達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)將繼續(xù)通報(bào)表揚(yáng)。

同時(shí)，《通知》進(jìn)一步要求，各地要充分利用報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)新媒體、經(jīng)驗(yàn)交流會、新聞發(fā)布會等多種方式，加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)成效宣傳，樹立典型，交流互鑒，擴(kuò)大影響，營造氛圍。國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局將會同健康報(bào)社、中醫(yī)藥報(bào)社針對兩項(xiàng)工作持續(xù)開展多種形式宣傳活動，鼓勵各地積極報(bào)送先進(jìn)典型材料和案例。