2023年全國兩會已拉開帷幕。廣大村醫都在期待著自己的心聲能夠通過代表、委員訴說，盼望著各項惠及農村醫療的建議能夠被政府采納。

今年兩會前，全國人大代表的張全收準備了一份強化鄉村醫療衛生體系建設的議案。其中，他擲地有聲地提出：農村再現疫情怎么辦？建議村醫入編！

張全收建議，依據區域位置、常住人口和醫療需求科學設置鄉村兩級醫療機構，將村衛生室（所）的機構和人員納入編制預算，回歸其醫療服務的公益性。

為什么要在疫情新階段強調村醫入編？有兩大方面原因。

三年疫情期間，尤其是去年12月政策放開后，村醫在疫情防控中的辛苦和貢獻有目共睹。

張全收代表也表示，這次疫情防控，鄉、村兩級的醫生為奪取最后勝利發揮了重大作用。而放開村醫編制，就是對他們辛勤貢獻的最大肯定。

春節前后，堅守在抗疫一線的鄉村醫生多次登上新聞聯播等中央媒體。在其中一則報道結尾，國家衛健委負責人點贊了全國440多萬基層醫務人員，是他們“有力保障了農村疫情的平穩度峰。”而這其中，村醫的貢獻更是尤為突出。

所以說，在疫情防控的新階段，“入編”這個村醫最大的訴求更應該得到解決。今年1月，廣東省人大代表劉紅梅就曾建議，實施“乙類乙管”后，首先要高度重視村醫這一群體。這一建議已經在廣東省政府官網發布，也期待張全收代表的建議能夠在全國兩會中受到國家的關注，并且落實下去。。

全村2600多口人，只有1個村醫——這是張全收代表所在的河南省上蔡縣朱里鎮拐子楊村的現狀。而在全國多地的調研中，他發現了一些鄉村醫療存在的共性問題。

張全收代表表示，現在的鄉村醫療體系，只能勉強維持農民最基本的醫療服務。目前農村醫療仍然薄弱，技術不更新，設備又老化，這造成鄉村醫療人才和醫療資源的嚴重流失。再出現疫情，基層該怎么辦？

他指出：鄉級衛生院建設不規范、村級衛生室建設標準低，特別是村醫的身份首先還是農民，還要從事農業生產，提高醫療服務質量就是空談。

因此，通過編制來保障村醫的工作、待遇，才能真正筑牢基層醫療的網底。如果疫情等突發公共衛生事件再來臨時，基層才有能力積極地應對。

進入編制，是所有鄉村醫生群體一直以來的追求。近兩年來，很多省份都明確了村醫轉正入編的標準，其中不僅包括“編內編外同工同酬”“村醫待遇等同入編”，也有直接放開村醫編制的。

1、河北省：村醫實現同工同酬

河北省衛健委、省財政廳等6部門聯合出臺《關于促進緊密型縣域醫共體建設發展的若干措施》，要求保障基層收入水平比照同類確定，鄉村醫生實行同工同酬，待遇等同入編。

納入鄉村一體化管理的在崗鄉村醫生，按照現行渠道予以補助，原則上收入水平不低于鄉鎮衛生院同類在職在編人員。

2、重慶市：村醫待遇參照事業編

根據重慶市衛健委發布的兩會答復文件，明確要求推進編制、保障一體化管理，讓村醫“轉正”。

一方面，將一部分村醫直接納入鄉鎮衛生院編制管理；另一方面，未能入編的村醫，與鄉鎮衛生院簽訂勞務合同后，參照事業編制發放工資。

3、江蘇省：執業滿6年入編

江蘇省衛生健康委發布關于《江蘇省基層衛生條例（草案）》（征求意見稿），推進取得執業（助理）醫師資格的鄉村醫生進編管理，調劑部分事業編制定向招聘在村衛生室工作滿六年的執業（助理）醫師。

同時，對暫時沒能入編的村醫，支持地方采取政府購買崗位、備案制管理等方式，實行編外人員與編內人員同工同酬，按照規定標準標準繳納社會保險，建立職業年金制度。

4、甘肅省：執業滿10年入編

甘肅省出臺《甘肅省鄉村醫生管理辦法（試行）》，鼓勵有條件的地區，將在村衛生室（所）連續執業10年以上，年齡45周歲以下，取得執業醫師資格，且群眾反映好的鄉村醫生，通過事業單位公開招聘形式選拔錄用，納入編制管理。

可以看出來，各地政策有松有緊，但對于村醫來說都是好政策。事實上，近年來，鄉村醫生隊伍也在向專業化、正規化發展，村醫距離“入編”的目標，已經越來越近了。

尤其是在疫情防控的新階段，國家對農村醫療衛生事業越來越重視，這或將成為落實村醫待遇、解決村醫編制的關鍵契機。

對于廣大村醫來說，相比地方的政策，我們更期待全國能夠制定統一的村醫入編政策，讓有能力、有資質的村醫及時入編！期待著兩會的召開，能讓村醫入編的建議，變成切實可行的政策！

疫情之后，關于村醫的編制，請聽聽我們的心聲！

1、期待能夠有更多的地區放開村醫入編的限制。

2、希望各地能夠適當降低村醫入編的標準。

3、盼望更多的村醫能夠進入編制。

4、對于那些沒有機會入編的老村醫，務必要提升其待遇標準，做到“同工同酬”。